11月26日，全国乡镇综合文化站工作会议在湖北召开。这是继9月份新疆会议之后召开的又一次关于乡镇文化站建设的会议。文化部副部长、党组成员周和平，湖北省副省长张岱梨，国家发改委、财政部同志出席会议并发表讲话。文化部计财司司长李雄主持会议。全国31个省、自治区、直辖市文化厅（局）和新疆生产建设兵团文广局同志出席会议。会议就按照中央进一步扩大内需、促进经济增长的工作精神，加快推进乡镇综合文化站建设进行了研究部署。

    今年11月，为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，并在今后两年多时间内安排４万亿元资金启动内需。今年第四季度先增加安排中央投资1000亿元，其中包括乡镇综合文化站建设资金8亿元。截至目前，中央财政共投入11亿元支持全国7000多个乡镇综合文化站设施建设，占乡镇综合文化站建设规划任务的1/4。

    周和平在会上总结了近一两年乡镇综合文化站建设取得的成果，并指出各级文化部门要从深入学习实践科学发展观的高度，充分认识加快推进乡镇综合文化站建设的重要意义。他指出，加快推进乡镇综合文化站建设，是完善公共文化服务体系、促进社会主义文化大发展大繁荣的重要举措，是提高广大农民基本素质，巩固社会主义文化阵地的重要途径。在中西部欠发达地区，乡镇文化站建设还面临着设施设备落后、投入不足、文化资源总量偏少质量不高、基层文化队伍数量少专业素质偏低等问题。因此，构建结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，任务还很艰巨。

    周和平强调，各级文化部门一定要认真学习牢牢把握中央决策和温家宝同志的讲话精神，落实中央扩大内需促进经济平稳较快发展的政策措施，高度重视，精心组织，圆满完成这一阶段的建设任务。各地在安排乡镇综合文化站建设项目时，要主动与发展改革委等部门沟通，优先安排在建项目，优先安排土地、立项、配套资金等条件成熟的项目。要根据文化站开展活动的特点，选择人口集中、方便群众的地段建设，加强对工程安全、质量、工期的管理，严防“豆腐渣”工程、“胡子”工程，确保按时保质完成建设任务。

    周和平指出，乡镇综合文化站是政府举办的公益性事业单位，要按照“增加投入、转变机制、增强活力、改善服务”的十六字方针，让建成后的文化站真正发挥作用。要制定标准和规范，出台有关制度，运用先进传媒技术和信息技术，为广大农民提供方便、快捷、高效的数字文化资源，把全国文化信息资源共享、送书下乡、送戏下乡等项目进行整合，增强文化站的辐射功能。要尽快实施职业资格制度，落实人员编制，深化劳动、人事、分配等方面的改革，有计划地对乡镇综合文化站工作人员进行培训，选拔政治思想好、熟悉和热爱农村文化工作、有专业知识、有较强组织和活动能力的人员到乡镇综合文化站工作，以保障基层文化人才队伍的建设。各级文化部门也要积极争取党委、政府的支持，以项目的形式，加大对乡镇文化站的投入，保障乡镇综合文化站人员经费和专项业务经费等，妥善解决文化站在设施、场所、设备和人员培训等方面的问题，保证文化设施正常运转，为农民群众提供基本的公共文化服务。各地要加强管理，完善对乡镇综合文化站的评估考核机制。