笔者１２月２日从广东省财政局局长座谈会上获悉，广东省新一轮财政体制改革总体思路已初步形成，明年财政政策将从稳健转向积极———新增财政支出重点投向民生，比今年增加５至６个百分点，达到７６％以上。

    据统计，今年１至１０月，广东省财政运行总体平稳，全省一般预算收入增幅超过２０％，与近五年来的平均增幅基本相当。但据省财政局长刘昆分析，由于国内外经济困难明显加大，收入方面，１０月份全省一般预算收入增幅仅为３．２５％，累计增幅已降到２１％以下；省级一般预算收入当月减收，增幅为－４．６１％，累计增幅已降到１６％以下，实现全年目标任务形势十分严峻。

    ２００９年，由于积极财政政策滞后效应，预计财政收入增幅将进一步下降。

    因此，今明年，广东省将集中投入１０００亿元财政性资金促进经济发展、改善民生和结构调整。根据特区工作会议精神，新一轮财政体制改革的目的是“促进基本公共服务均等化和主体功能区建设”。据刘昆透露，广东省财政体制改革总体思路主要有五方面：一是引入一次分配的竞争性原则；二是引入生态保护财政激励机制；三是逐步建立激励型县级基本财力保障机制；四是研究制订促进基本公共服务均等化的横向财政转移支付机制；五是推动管理层级扁平化。（记者　朱桂芳　通讯员／范小花）