12月2日，在由北京市国土局、市监察局、市农委联合承办的《违反土地管理规定行为处分办法》培训班开班仪式上，副市长陈刚表示，基层干部必须准确把握农村土地制度的改革方向和要求，严防集体用地无序流转，严禁侵犯农村集体经济组织和农民经济利益。

　　鉴于目前违法违规用地高发的现象，陈刚说，各级政府不仅是耕地保护的第一责任人，也是查处违法用地的责任主体。这意味着，今后，各级政府若违法违规占用耕地的比例在15%以上，将追究主要领导的责任。另外，要加强对农村土地承包经营权和农村集体建设用地流转的政策性研究和管理，防止在土地流转的名义下搞非法占地、非农建设。

　　陈刚指出，北京土地资源、水资源等方面的承载力有限，在做北京市土地规划修编时，专家曾对北京平原地区的承载力进行评估：北京平原地区只能承载1800万人口，而目前北京已有1633万人口，土地资源十分紧张，保护耕地，严罚违法违规用地迫在眉睫。