为深入研究我国高新技术服务体系发展现实情况,探求用科学发展观引领高新技术产业工作更好更快发展的新思路,2008年11月中旬,科技部高新司在江苏无锡召开了高新技术服务体系建设座谈会。来自国家高新区、生产力促进中心、大学科技园、技术转移机构的代表参加了座谈会。座谈会紧密结合当前经济形势,分析了我国科技中介工作和服务体系建设中的问题和机遇,对高新技术服务体系下一步发展提出了新思路。
调研中,各代表首先介绍了在当前经济形势下遇到的挑战和困难:一是高新技术服务体系的相关优惠政策落实情况不理想;二是现有某些体制限制了中介服务体系的发展;三是服务理念有待转变突破。大家也反映,当前复杂经济形势也出现了一些利于高新技术服务体系建设的机遇:一是政府出台的一些新政策对引导规范中小企业的政策环境和市场环境有积极效果;二是政府把增强自主创新能力作为发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,同时,结合节能减排工作,以科学发展观和可持续发展理念为指导,提高环境保护标准和市场准入门槛,这为中小企业提高产品科技含量、进行技术升级提供了机会;三是政府加强基础设施建设,能源、交通等瓶颈制约进一步缓解,这对于扩大内需、增强市场吸纳产品能力是有好处的。面对机遇和挑战,各中介服务机构探求了一些结合自身特色、发挥优势资源、实现创新发展的做法。一是坚持机制创新求发展。一些生产力中心对中心的运行机制、动力机制和自我发展机制进行了不断的完善,建立了具有高度自主权的分中心运行机制,促进了工作的开展;二是坚持业务创新求发展。一些生产力中心通过有效的服务业务创意,使服务产品链拓展,形成服务业务的支撑体系;三是坚持依靠自身求发展。深化改革,构建适应事业发展的管理体制;四是坚持依靠评价求发展。多年来,各地生产力促进中心都积极开展了科技评估(评价)服务工作,引导、规范生产力促进中心的发展,营造生产力促进中心发展的有利环境。
在下一步工作中,科技部将以科学发展观为指导,加强政府的宏观调控能力,深入研究科技中介服务机构的政策和法律问题,加强政府对科技中介服务体系建设的支持与合理引导,结合当前节能减排工作,推动高新技术企业更好更快发展。