宁夏回族自治区主席王正伟4日主持召开自治区政府第20次常务会议，研究并原则通过自治区财政厅、自治区经委《关于促进“五优一新”产业集群发展资金管理暂行办法”（稿）》和 《关于财政支持装备制造业加快发展的意见（稿）》。

    自治区财政立专项对“五优一新”产业给予真金白银支持，是自治区政府对宁夏优势特色产业 “一个产业一套扶持政策”的具体措施。自治区财政厅、经委将重点支持成长型、有发展潜力型、自主创新型产业集群形成气候。两厅局将根据对五市的考核结果确定扶持资金额度。考核指标分经济发展指标、工业业绩指标，经济指标根据五市产业集群内新增的企业户数、就业人数、销售收入、工业增加值、上缴税金等五项指标考核情况计算确定，工业业绩指标根据五市政府对发展产业集群的组织实施工作、财政投入、公共服务平台建设、园区建设和资金管理五项工作情况考核确定。

    宁夏对装备制造业将通过以奖代补、定额补助、利用担保机构提供贷款担保、注入项目资本金、政府优先采购、落实国家退税政策等一系列具体措施在培育企业创新平台、支持企业创新能力、支持成果转化和高新技术产业化、提升企业竞争力、提高配套能力等方面给予重点支持。2008年，自治区财政一次性新增装备制造业发展资金5000万元。以此为基数，五年内每年新增投入将不少于1000万元。

    王正伟指出，产业第一，民生为本，包括“五优一新”产业在内的我区优势特色产业，事关宁夏能否实现跨越式发展。工业决定着宁夏经济发展的质量和后劲，而装备制造业发展则是事关宁夏经济结构优化升级和产业升级换代的“牛鼻子工程”。要整合资金，集中力量办大事，建立科学考核机制，通过在基地建设、龙头企业做大做强、创新研发、关键技术和设备的引进消化、技术改造等方面的重点支持，促进“五优一新”产业集群发展壮大。王正伟要求通过以奖代补、财政贴息等办法，四两拨千斤，撬动企业、银行资金，使“五优一新”龙头企业成为宁夏经济又好又快发展的骨干力量。 （记者 连小芳）