12月16日上午，全国安全生产应急救援体系建设工作座谈会在宁波召开。国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议并讲话。

    会上，全国部分省（区、市）及中央企业安全生产应急救援指挥机构介绍了应急救援体系建设工作经验；与会代表围绕国家级矿山、危化救援基地建设工作进行了经验交流。会议对下一阶段全国矿山、危化救援体系建设工作进行了部署。

    王德学在讲话中指出，党中央、国务院高度重视应急管理工作，把加强应急管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。去年11月颁布实施的《突发事件应对法》对加强应急管理工作，特别是加强应急救援队伍建设，提出了明确要求。安全生产应急救援队伍是国家突发公共事件应急救援力量的重要组成部分，是事故灾难应急救援的主要力量。安全生产应急救援体系建设工作作为应急管理工作的重点，在《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》、《安全生产“十一五”规划》中进行了专门部署，确定了建设的重点任务和主要目标。近年来，各地区、各有关部门和生产经营单位认真贯彻党中央、国务院的决策和部署，高度重视，结合各自实际，以救援能力建设为重点，采取有力措施，全面加强安全生产应急救援体系建设，取得了新的进展。

    王德学强调，在看到成绩的同时，也要看到存在的差距，要进一步增强推进安全生产应急救援体系建设的紧迫感。尽管这些年我们在推动安全生产应急救援体系建设方面做了大量的工作，取得了很大的成绩，但也存在一些问题。一是部分地区安全生产应急救援体系规划工作滞后，投入不足，建设进展缓慢；二是安全生产应急救援队伍技术装备还不能完全满足救援工作的需要；三是安全生产应急救援队伍管理水平和人员素质仍有待进一步提高；四是安全生产应急救援队伍的作用还未完全发挥。

    针对如何进一步加强安全生产应急救援体系建设工作，王德学提出七点意见和建议。第一，转变观念，增强做好体系建设工作的自觉性、主动性和创造性；第二，加快落实“十一五”规划和建设方案，提前谋划“十二五”规划；第三，加快国家安全生产应急救援基地建设步伐；第四，建立健全地方安全生产应急救援体系；第五，大力加强应急救援队伍自身建设；第六，建立适应市场经济条件下的队伍保障机制；第七，抓紧启动矿山、危化事故灾难应急救援示范项目建设。

    国家安全监管总局、有关司负责人，国家安全生产应急救援指挥中心、矿山救援指挥中心有关部门负责人，各省（区、市）安全监管局、部分煤矿监察部门应急管理机构负责人，部分中央企业分管安全生产应急管理工作负责人，国家级矿山、危化救援基地和依托单位负责人参加了会议。