12月18日，陕西省城市社区卫生工作现场会在西安召开，省长袁纯清检查社区卫生服务机构建设运行情况，副省长郑小明出席大会并讲话。袁纯清强调，要全力推进社区卫生服务机构建设，努力打造城市居民的“家庭医院”，切实解决群众看病难、看病贵问题。

    上午，会议安排参观西安市社区卫生服务机构。莲湖区青年路社区卫生服务中心是西安市首批示范社区卫生服务中心之一，以中医治疗和慢性病理疗为特色，因服务便捷、收费合理得到群众认可。省长袁纯清、副省长郑小明、西安市市长陈宝根一行来到这里，了解中心运行和为群众服务情况。从诊查室到药房再到理疗室，他们一边听取中心负责人介绍，一边检查内部设施和环境，并不时与医护人员和患者交谈，征求对社区卫生工作的意见和建议。袁纯清强调，要着眼于坚持以人为本和贯彻落实科学发展观，进一步加快社区卫生服务机构建设，打造城市居民的“家庭医院”，为群众提供便捷优质的医疗服务，切实解决看病难、看病贵问题。一是加快建设进度。要抓住当前国家加大基础设施和民生工程投入力度的机遇，把陕西省社区卫生服务机构建设推向一个新高潮，争取全覆盖、标准化、上水平。二是有效整合资源。要对社区的计生、防疫等相关场地设备、人员及经费进行整合，减少重复投入，提高服务水平，发挥更大效益。三是形成共建机制。城市大医院要安排专家、名医定期到社区坐堂、接诊，使群众在家门口就能享受到高水平的医疗服务，促进卫生服务均等化。四是加大培训力度。要定期对从业人员进行培训，既要提高他们的医疗技术水平，更要提高职业道德修养。五是加大宣传力度。要广泛宣传政府的优惠政策和社区卫生机构的免费诊疗项目及特色，引导群众就医首选社区。他还要求社区卫生服务机构，要加强自身建设和内部管理，严格执行行业规章制度，做好消毒工作，搞好卫生条件，营造干净舒适的就医环境。同时，要设立居民健康档案，将健康教育、预防保健、疾病治疗等服务深入家庭、跟踪到人，实行人文化、亲情式服务。

    郑小明在讲话中指出，陕西省社区卫生工作现阶段的目标是，建立覆盖城市居民的卫生服务体系和工作平台，2010年要实现城市社区卫生全覆盖，重点要解决好社区卫生服务站、中心和医院三方面合理流动、相互转诊和报销的实际问题。要坚持政府主导，坚持公益性质，坚持机制创新，坚持公共卫生与基本医疗并重的原则，全面推进社区卫生服务工作。各级政府要进一步增强做好社区卫生工作的使命感、责任感和紧迫感，促进社区卫生服务快速健康发展。

    会上，郑小明代表省政府与各设区市签订了《2009年度城市社区卫生工作目标责任书》。

    陕西省政府副秘书长孟建国主持会议。省卫生厅、发改委、财政厅分别发言，西安市政府、宝鸡市政府等9单位作了经验交流。（记者 杜朋举 车喜韵）