为确保汶川地震灾区群众安全过冬，民政部坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，认真履行部门职责，积极了解灾区需求，最大限度地做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众安全过冬，温暖过年。

    主要开展了以下工作：

    （一）妥善解决受灾群众过冬衣被困难。今年10月，民政部会同中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、铁道部、交通部和总政治部6部门共同组织开展了全国“送温暖、献爱心”——向汶川地震灾区捐赠衣被活动。全国共接受捐赠衣被1900多万件，其中棉衣被1600多万件，捐款8569万元。目前，捐赠款物已全部到位，基本做到受灾群众每人有一床棉被和一套棉衣裤。

    （二）大力推进灾区倒损农房恢复重建。积极落实重建资金补助，商财政部大幅提高中央倒损农房恢复重建补助标准，对因灾房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户重建住房，每户平均补助1万元，对其他损房农户给予适当补助，同时指导各受灾省加大支持力度，使每户补助标准平均达到2万元，极大地减轻了受灾群众的重建压力。截至12月19日，四川、甘肃、陕西、云南和重庆5省市已开工147.62万户，占总任务量的60%；竣工82.06万户，占总任务量的34%；已修缮202.31万户，占总任务量的91%。民政部要求各地灾区多措并举，保证重点，尽量在年内完成目前已开工建设的房屋。

    （三）紧急安排下达中央冬春受灾群众生活救助资金。在中央冬春受灾群众生活救助资金的安排上，民政部积极商财政部，加大对四川、甘肃等汶川地震重灾省份的资金支持力度。12月13日，民政部会同财政部安排下达中央冬春受灾群众生活救助资金18亿元，其中安排四川、甘肃、陕西、云南和重庆等5个地震重灾省市6.67亿元，占资金总量的37%。