12月20日上午，国土资源部与广东省政府在广州联合举行广东建设节约集约用地试点示范省启动仪式。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋出席启动仪式。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史，广东省委副书记、省长黄华华分别致辞，并签署合作协议。

    启动仪式前，汪洋、黄华华会见了徐绍史一行。汪洋对国土资源部长期以来对广东经济社会发展的支持表示感谢。汪洋说，建设节约集约用地示范省，是今年3月全国“两会”期间温家宝总理对广东提出的殷切期望，也是广东省和国土资源部进一步贯彻落实科学发展观、推动国土资源管理工作改革创新的重要举措。广东人多地少，经济发展与土地资源制约的矛盾突出。国务院最近出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，充分体现了中央对广东省特别是珠三角地区改革发展的高度重视和大力支持，是对广东作为改革开放排头兵提出的新要求。广东将认真做好试点示范省建设与《纲要》实施的衔接，盘活土地资源，提高用地效率，努力改革创新，积极探索节约集约用地的新路，争当实践科学发展观的排头兵。

    徐绍史指出，在广东开展建设节约集约用地试点示范省工作，具有十分重要的意义和示范作用。由于广东改革发展和经济社会转型步伐较快，国土资源管理工作面临一些新的矛盾和难题。国务院出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》将广东作为探索科学发展模式试验区，要求广东破解科学发展难题，在节约集约用地方面探索一条新路。广东处于改革开放前沿，建设节约集约用地试点示范省具有良好基础，相信在省部紧密合作下，试点工作一定能够取得成功。国土资源部将与广东省共同努力，确保广东建设节约集约用地试点示范省工作顺利实施，进一步提升广东省国土资源管理工作水平，促进广东经济社会又好又快发展，为全国提供更多更好的经验。

    徐绍史强调，建设节约集约用地试点示范省是一项复杂的系统工程，是一项具有创新意义的工作，需要省部双方加强合作、共同努力。要注重改革创新，努力破解保障发展与保护资源的难题，让改革创新贯穿于试点工作的始终。要注重提高保障能力和服务意识，认真做好民生工程、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整等重点建设项目的用地保障服务和管理工作。要注重严格规范管理，既要敢于向前，勇于开拓创新，做好拓荒牛、耕好试验田，但又不能放松管理要求、降低管理标准。要坚决执行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，建立共同责任机制，严格落实问责制。要进一步加大执法监察力度，完善动态巡查和社会监督制度，最大限度减少土地违规违法案件的发生。

    黄华华要求广东各地、各有关部门，要以试点示范省建设启动为新契机，大力推动节约集约用地的先行先试，转变发展方式和用地模式，努力探索构建土地资源保障和促进科学发展的新机制，走出一条有广东特色的内涵挖潜式高效用地新路子。具体要突出“六个坚持”：一是坚持科学规划，在优化用地结构布局上取得新突破；二是坚持严格管理，在加强土地保护上取得新突破；三是坚持保重点需要，在保障重点用地上取得新突破；四是坚持内涵挖潜，在盘活现有建设用地上取得新突破；五是坚持改革创新，在开拓土地利用途径上取得新突破；六是坚持加强领导，在形成上下联动共同推进示范省建设的合力上取得新突破，确保示范省建设各项工作顺利推进并取得实效。

    在启动仪式上，黄华华还与广州、汕头、佛山、东莞、江门等先行试点市市长签订了《推进节约集约用地试点示范工作责任书》。

    广东省副省长林木声主持启动仪式，国土资源部总规划师胡存智和规划司、利用司、派驻广州的土地督察局主要负责人等参加了会见和启动仪式。

    在穗期间，徐绍史一行还在广东省委常委、广州市委书记朱小丹、林木声等陪同下，到番禺区实地察看了违法违规用地查处整治情况。徐绍史察看了拆除违法用地的建筑现场后表示，一方面要采取灵活的方式进行拆除，可以实行自拆、互拆、助拆、强拆等，另一方面要注重建立早发现、早报告、早制止的长效机制。