为贯彻中央和青海省委、省政府领导同志在《西宁市校园及周边混乱亟待改善》一文(新华社《国内动态清样》第4213期)上的批示精神,切实整顿校园及周边治安秩序,12月4日,省综治委学校及周边治安综合治理领导小组迅速召开会议,传达学习中央和省委、省政府领导重要批示精神, 研究部署全省集中整治校园及周边治安秩序专项行动。省委综治委、省人大教科文卫委和省教育、公安、工商、文化、卫生、新闻出版等部门及西宁市有关负责同志参加了会议。
省人大副主任、综治委副主任、省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组组长刘晓,对做好此次校园及周边治安综合治理专项整治行动提出了明确要求。一要高度重视,充分认识存在问题的严重性。内参中反映的问题,西宁市学校周边不同程度的存在,这些问题严重危害着青少年的身心健康和学校的正常教学秩序,也反映出我们在工作中的薄弱环节。对此,各地、各单位要高度重视,增强责任感,通力协作,密切配合,集中时间和人力,坚决予以整治,努力在短时间内改变面貌、取得成效。二要切实加强学校周边文化娱乐场所管理工作。领导小组各成员单位要积极履行相关责任,主动开展工作。公安、工商、文化、教育等部门要重点加大对校园周边歌舞厅、录像厅、酒吧、网吧、按摩房、成人用品店、出租屋等场所的整治和监管力度,坚决取缔各种非法经营活动,努力净化校园周边环境。出版、教育、工商、卫生食品监管等部门要依照有关法律法规,查禁色情、淫秽、口袋书、玩具、“三无”食品等违禁物品,坚决打击各类扰乱学校教学秩序及影响学生健康成长的违法行为。三要切实加强学校及周边的安全管理工作。加强对在校学生的交通安全法律法规和交通安全常识的宣传教育,防止学生因交通事故致死致残;加强校舍基础设施安全管理,定期对校园的建筑物及水电气等基础设施、生活设施、公共场所进行排查;加强对学校食堂的监管,保证食品的购买、运输、储存、加工及留验等环节符合国家卫生标准和有关要求。四要健全机制,进一步落实责任。进一步完善统一指挥、有力协调、各负其责、密切配合、齐抓共管的长效工作机制,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,将学校及周边治安综合治理工作列入各地各部门的重要议事日程,定期研究分析存在的问题,及时作出工作部署,落实有关责任措施,加强督导检查,确保各项措施落到实处。
会议讨论制定了《关于开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动安排意见》,明确此次集中整治的重点和工作目标是:坚决取缔和清理整顿校园及周边非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和带有色情、暴力、恐怖等内容的非法出版物、玩具、生活日用品摊点、商铺以及出租屋等;大力整治校园及周边的交通和治安秩序,加强各类交通设施建设,杜绝交通事故和侵害师生案件的发生;对学校内部进行严格、细致的安全大检查,及时督促整改各类安全隐患,坚决杜绝火灾、校舍倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。
会后,各地各部门迅速开展集中整治工作。省公安厅在公安系统内部成立了开展学校及周边治安秩序专项整治活动领导小组,制定了《青海省公安厅关于进一步开展校园及周边治安秩序专项整治活动方案》,突出工作重点,明确工作目标,统筹各项贯彻落实工作。西宁市制定了《西宁市校园周边环境专项整治活动实施方案》、《西宁市校园周边环境整治长效机制》,成立了由分管副市长牵头,教育、文广局、公安局、商务局、卫生局等部门组成的26个由600余人参与的联合执法组多次采取暗防、摸排、取证、突击检查等方式,以西宁七中、七一路小学、关门街小学为重点,对各校及周边治安多次开展联合执法专项整治活动。据统计,第一阶段的整治行动中,西宁市清查学校及周边小卖部、文具店、饰品店、图书店、影像店、流动商贩店等251家,共查缴“口袋书”、暴力色情书籍、贴画、贺卡等非法出版物561本(张),盗版书6987册,仿真枪、玩具手铐、弹弓、双截棍160把(个),摔炮61盒,油炸食品5000袋,三无食品1403袋(包),并当场取缔了西宁市第一中学附近“黑电玩”一家,停业整顿存在问题较多的经营者4户。全省其他地区也根据会议精神,制定了专项治理方案,集中时间开展大规模的专项治理工作,特别是公安、工商、文化、卫生等各部门结合职能开展的专项治理正在深入开展。