12月30日下午,湖南省长周强主持召开省政府常务会议,专题研究加快推进湖南省重大项目建设。
会议指出,今年以来,面对历史罕见的雨雪冰冻灾害、全球金融危机、国内经济增速下行压力加大等多重影响,省委、省政府沉着应对,前瞻谋划,突出重点,紧紧围绕“一化三基”战略,坚持把重大项目建设作为经济工作的重要抓手,采取许多行之有效的政策举措,取得显著成效,有力地支撑了全省经济平稳较快增长。预计今年全社会固定资产投资完成5580亿元,增长30%,对经济增长贡献率超过60%。截至目前,全省新开发储备的前期项目已达341个,总投资14899亿元;64个重大项目前期工作取得突破性进展,及时推进了一批以基础设施、基础产业、民生工程为重点的重大项目开工;年初确定的172个重点工程快速推进。这些成绩的取得,得益于党中央、国务院的亲切关怀,得益于中央各部委及中央在湘单位的大力支持,得益于全省干部群众的团结奋斗,得益于各部门齐抓共管、形成合力。
会议指出,确保经济平稳较快增长是明年全省经济工作的首要任务,各级各部门要坚持围绕实施“一化三基”战略,把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的重要举措,按照“实施一批、新开一批、储备一批”的思路,重点抓好226个在建重大项目建设,加快新开工一批重大项目,加速推进一批重大项目前期工作。
会议指出,推进重大项目建设,必须进一步统一思想。要深入开展学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,提高认识,在全省形成推进重大项目建设的浓厚氛围。要充分认识坚持科学发展,实现富民强省,项目是载体,项目是竞争力。充分认识推进实施“一化三基”战略,加快经济发展,加强社会建设,不断改善民生,都要注重抓项目,都要落实到具体的建设项目上。
会议强调,推进重大项目建设,必须坚持力抓项目。一要抓好项目开发。各级各部门要认真总结经验,认真研究国家政策,紧紧盯住国家确定的七大投资方向、九大支柱产业振兴扶持计划,一项一项来研究,一项一项来落实,坚持立足湖南实际,开发储备更多的项目。省发改委、经委、国土、环保等各部门要进一步形成合力,加强协调,做好项目前期工作。二要抓好项目衔接。坚持立足发挥湖南优势,突出基础设施,突出产业项目,突出企业技改,积极争取国家更大的支持,促进提升长远竞争力。在坚持依法依规依程序办理有关手续的基础上,加快工作进度。三要抓好项目实施。确保一批重大项目按期开工建设,保证工期,保证质量,确保安全生产。四要抓好项目保障。重点是保障项目建设用地、保障项目资金投入。要提高财政配套能力,鼓励支持建立新的融资平台,支持骨干企业、重点项目加强与金融部门的对接,通过资本市场、证券市场募集更多资金,进一步加大招商引资力度,引进更多的私募基金到湖南投资,加大承接沿海产业转移和引进台资的力度。五要抓好项目监管。纪检监察部门要加大监管力度,审计部门要加强审计监督,确保项目资金安全,既要建好工程,又要防止腐败。要认真落实好相关政策,切实保障失地农民的合法利益。
会议指出,推进重大项目建设,必须狠抓落实。加快湖南的发展,加快重大项目建设进度,关键是狠抓落实、求真务实、埋头苦干、开拓进取。一要加强领导。省政府已成立推进重大项目建设领导小组,由省发改委总协调,各部门要分工负责,形成合力。要量化各部门的责任,真正做到分工负责、统一协调、齐抓共管。二要强化责任。建立推进重大项目建设责任制,量化考核指标,奖惩兑现。三要加强检查。要分行业、分领域,定期开展重点项目建设进度、施工质量、安全生产等方面的检查。四要优化环境。进一步提高行政效能,结合机构改革推进政府职能转变,从多方面为重大项目建设提供优质服务。五要统筹协调。坚持处理好改革、发展与稳定的关系,把眼前发展与长远发展,眼前利益与长远利益结合起来,以对人民、对历史高度负责的精神,牢牢把握全省发展大局,促进重大项目建设。
会议还决定,为解决好原油、成品油的生产和供应保障问题,成立统一的领导小组。要求进一步加强协调力度,形成合力,科学规划,统一协调原油、成品油的生产和销售,提高保障能力。