1月5日下午，公安部在京召开2009年全国边防检查工作电视电话会议。会议回顾总结了2008年的边防检查工作，表彰了一批工作成绩突出的单位和个人，并对2009年边防检查工作进行了部署。公安部党委委员、副部长孟宏伟出席会议并讲话。
孟宏伟指出，2008年是我国历史上极不平凡的一年，中华民族迎来了期盼百年的奥运盛会，遭受了重大的冰冻雨雪灾害和汶川特大地震，全体边检人员在安保形势异常严峻、工作强度和服务标准要求前所未有之高的情况下，圆满完成了边防检查任务。
孟宏伟说，2009年，各级边检机关要充分认清形势，围绕服务和保障经济社会发展大局，认真落实公安部党委“三项建设”战略部署，全面改进和加强边检工作。要以提高边检服务水平工作为中心，着力加强服务理念、专业素质、职业精神的“三大支柱”建设、服务定式养成以及规范化、信息化建设，建立相对完善的边检专业理论体系，全力打造具有国际先进水平的边检服务品牌。一是要进一步强化服务经济建设意识，切实做到“通关需要在哪里，边检服务就保障到哪里”；二是要进一步强化维护国家安全和社会稳定职能，把奥运安保的成功做法和经验转化为长效机制；三是要进一步加强边检信息化和执法规范化建设，最大限度整合现有信息资源，提升综合利用效能。孟宏伟说，“让每一名服务对象在任何时间任何岗位都能得到同样优质高效的服务，做构建和谐警民关系的模范”，是今年开展提高边检服务水平工作的总要求。在提高服务水平方面，具体要抓好以下几方面工作：一是着力在深化思想认识上下功夫；二是着力在建立服务定式和狠抓养成上下功夫；三是着力在“三大支柱”建设上下功夫。
边检工作服务更亲切管控更严密
边检民警正在回答群众的咨询。人民公安报记者赵飞摄
2008年全国公安边检机关和全国现役边检站人员围绕中心工作，为实现“和谐奥运”工作目标，确保出入境人员安全、快捷、满意通关，及时研究制定、调整完善政策措施，加强培训，采取针对性服务措施，改善通关环境，为出入境人员提供了高水平的服务，赢得了广泛赞誉。
亮点一 边检工作全力服务北京奥运会
自7月8日至9月20日，北京奥运会、残奥会期间，全国边检机关共查验入出境外籍持卡人员10万多人次。
针对奥运贵宾级别高、规模大的特点，公安部出入境管理局提前向奥组委有关部门，研究明确了入出境边检礼遇人员范围。7月8日至9月20日，全国边检机关共为417个外国副总理级以上奥运代表团成员提供入出境边检礼遇7410人次，其中入出境国家元首、政府首脑、王室成员501人次。
由于大量持卡人入境手续不符，公安部出入境管理局与北京总站迅速协调奥组委及其他相关部门研究解决办法，成功促成奥组委派人在口岸现场办公，有效避免了持卡人员长时间大量滞留口岸。
自7月8日外籍奥运会大家庭成员开始入境至9月20日残奥会闭幕，全国边检机关共办理入出境枪支4394支、弹药115万余发，未发生一起差错。
奥运会期间，全国边检机关收到有关单位、出入境旅客感谢信1271封，锦旗813面。
亮点二 启用中国边检标志，打造边检服务品牌
2008年2月25日上午，在首都国际机场T3航站楼举行中国边检职业标志揭牌仪式，全国边检机关按照公安部出入境管理局部署，在口岸启用、推介中国边检标志，打造边检服务品牌，完成边检执勤现场改造，共制作、改造边检职业标志、服务标志、执勤标志、通道标志、提示标志1.4万多件，统一、规范了边检现场标志设置，优化了口岸通关环境，进一步完善了“文明国家窗口”的形象。
为全面检验2008年提高边检服务水平工作成效，推动边检服务水平向更高层次发展，根据公安部的统一部署，并以此为契机，促进专业素质明显提高，职业精神进一步加强，服务措施更加精细，2008年11月1日至28日，全国边检机关完成了提高服务水平年度检查评价工作。接受检查评价的217个边检站全部实现工作目标或近期目标。这些单位切实做到了“服务更加亲切、管控更加严密”的工作总要求，提高服务水平工作成绩突出。
亮点三 各边检站努力改进工作，开展人性化服务
2008年春运期间，浦东国际机场入出境旅客流量持续走高。日均检查出入境旅客始终保持在5万人次以上，最高达到64623人次，为避免2007年春运期间机场入境大厅候检旅客“爆满”情况出现，浦东边检站边检人员加班加点，为广大出入境旅客提供安全、快捷、舒畅的通关服务。广州边检总站所属天河、白云、黄埔等边检站分别组织召开口岸工作座谈会，先后向航空公司、船舶代理公司等共76家口岸经营单位征求意见建议，白云边检站推出了从咨询台到验证台的“接力棒式”无缝链接服务，确保旅客在需要时得到边检机关及时有效的帮助。洲头嘴边检站为支持地方政府抗灾救灾工作，为装运副食品、水产品、煤炭、石油液化气等救灾物资的船舶提供“绿色通道”服务，送服务到码头，使船舶靠岸后即可办理边检手续，节省了船舶报检时间，保证了救灾物资的及时装运。海口美兰边检站积极响应海南省政府“海南国际旅游岛建设”的总体部署，采取了多项措施，大力支持海南的旅游经济建设。吴淞边检站紧急出警飞越百里海域，救助停泊在距离该站辖区100多公里外长江口海域的巴拿马籍船舶“岚山之星”号的两名受重伤船员。
全国边检机关根据各自不同情况，采取了各项措施，这些措施主要一是开足通道确保旅客快速通关。二是针对不同群体提供人性化服务。增开“爱心通道”，为老人、小孩和孕妇等弱势群体优先办理边检手续；并调整通道种类设置，提高通道利用效率，最大限度地满足候检旅客对边检服务的个性化需求。
亮点四 深圳边检利用高科技确保高效率通关
为尽可能缩短旅客候检时间，减少口岸拥堵，深圳边检总站本着“向科技要效率”的原则，不断加大科技研发力度，自主开发启用了“口岸通关信息自动查询系统”，努力为广大出入境旅客提供更加便捷的口岸出入境信息咨询服务，取得了很好的社会效果。
“口岸通关信息自动查询系统”是深圳边检总站依托中国电信语音通信网和深圳边检办公网自行研制开发的。该系统可提供普通话、粤语、英语三种语言的查询服务，可供查询的口岸包括九个通行口岸。旅客通过该系统可查询所选口岸的信息，选择适宜的通关时间和通关口岸，以避开高峰时段或流量较大、候检时间较长的口岸。该系统的启用不仅有效地缓解了深圳口岸通关压力，而且进一步缩短了旅客的候检时间，这个系统的售出，再加上其他措施到位，即便是在单日旅客流量超过69.5万人次、刷新历史新高的3月21日，深圳也没有任何一个口岸出现旅客拥堵的现象。
亮点五 全国现役边检站取得“六个明显进步”：
2008年，全国现役边检站紧密结合口岸特点和服务对象的新期待新需求推出了一大批新的服务举措，主要取得了“六个明显进步”：
一、在牢固树立以服务为中心的边检工作理念方面取得明显进步。把奥运安保和提高服务水平确立为2008年中心工作，在计划安排、运行机制、投入力度、监督保障上进行了周密部署。
二、在优化通关环境方面取得明显进步。各边检站按照“一切围绕现场，一切为了现场，一切保障现场”的工作要求，主动贴近服务对象的需求提高服务水平。
三、在创新服务举措方面取得明显进步。各边检站积极研究广大出入境人员新期待新需求，不断推出新的服务举措为旅客通关、企业发展、政府引资提供便利条件。一是服务更加精细化。
四、在专业素质和服务养成方面取得明显进步。各单位扎实开展岗位练兵，强化服务养成。检站人员言行举止、仪容仪表已趋于规范统一。
五、在口岸管控能力方面取得明显进步。各边防总队和边检站紧紧围绕奥运安保中心任务，全力维护口岸的通关顺畅和安全稳定。
六、在健全边检服务工作机制方面取得了明显进步。各总队、边检站十分注重边检服务机制建设，推动提高服务水平工作向规范化、制度化方向发展。
亮点六 全国现役边检站确保了奥运会和四川抗震物资的安检，四川省公安边防总队荣记集体二等功
全国现役边检站在奥运期间在16个奥运主备降机场边检站增配了39辆流动执勤车，20个移动服务台，顺利完成了16架次奥运备降航班边检任务。2008年12月6日，国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛签署命令，给四川省公安边防总队记集体二等功。在汶川地震期间，四川省公安边防总队检查员不顾人身财产受到的严重威胁，纷纷主动请战，在成都机场和广汉临时机场为美国、俄罗斯、台湾等35个国家地区的380架救援包机3600名专业搜救、医护人员提供了便利快捷的边检服务，展现了边检队伍良好的精神风貌。
