2008年12月31日，科技部副部长刘燕华与银监会副主席蔡鄂生举行工作会商。与会双方结合当前的经济形势，按照中央提出的拉动内需、促进经济发展的战略部署以及中央经济工作会议精神，认真研究了金融支持科技型中小企业信贷的相关指导意见，深入探讨了科技支行的设立模式、管理体制和运行机制等问题。

    科技部、中国银监会将共同设立“推进科技型中小企业融资工作组”，尽快研究制定支持科技型中小企业信贷的相关指导意见，并开展试点工作，在实践中发现问题，针对问题完善政策法规。同时，双方认为，科技支行的设立也应从试点做起，通过试点，共同探索银行支持创新的模式，既支持企业自主创新，又确保金融机构风险和收益的均衡。最后，科技部、银监会决定在今年“两会”前后举办科技金融论坛，邀请科技界和金融界的有关专家、学者，共同研究探讨金融支持自主创新工作。

    科技部条财司、政策法规司、高技术司、农村司、社发司、火炬中心、战略院，以及银监会相关业务部门负责人参加了会议。