李寿生在国资委管理局系统2009年度工作会议上的讲话
国资委党委委员、管理局党委书记 李寿生
二○○九年元月十七日
同志们：
这次会议是管理局系统深入学习实践科学发展观，研究部署2009年离退休干部工作和机关服务中心工作，促进全系统各项工作上台阶、上水平的一次十分重要的会议。委领导对这次会议的召开非常重视。荣融同志专门致信会议，对管理局系统2008年的工作给予了充分的肯定，对做好全系统2009年的各项工作提出了明确要求，寄予了殷切的期望！我们深感任务艰巨，责任重大。我们要认真学习、深刻领会，把荣融同志提出的要求，扎扎实实地落实到各项工作之中。会上，茂勋同志代表管理局全面总结了管理局系统2008年的行政工作，对2009年的工作作了安排部署。下面，我结合国资委、国资委党委的工作要求，着重讲两个方面意见。
一、2008年管理局系统的工作取得了可喜的成绩
2008年是极不寻常、极不平凡的一年。在国资委党委的正确领导下，管理局系统各单位党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成绩，为促进全委中心工作任务的完成做出了积极贡献。
（一）学习实践科学发展观活动深入扎实开展。
根据国资委党委、国资委直属机关党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的工作部署和要求，管理局系统深入学习实践科学发展观活动由管理局党委负责组织，并与国资委直属机关同步进行。学习实践活动自10月31日开展以来，在国资委直属机关深入学习实践科学发展观活动指导检查组的指导下，在管理局党委和管理局学习实践活动领导小组的领导下，经过各级党组织及全体党员干部的共同努力，全系统的学习实践活动正在按要求扎实推进。各单位在第一阶段学习调研的基础上，既认真查找了本单位群众反映突出的热点、难点问题，更注意查找了工作中影响和制约科学发展的体制机制问题，并坚持边学边查边改，把解决问题贯穿始终。目前，学习实践活动已进入第二阶段领导班子分析检查环节。对分析检查工作，各级领导班子高度重视。一方面，坚持认真开好专题民主生活会。各级领导班子在交流、谈心和广泛征求意见的基础上，认真组织召开了学习实践科学发展观专题民主生活会暨2008年度民主生活会。绝大多数领导班子成员都能联系实际，认真检查领导班子和个人在学习实践科学发展观方面的差距，特别是针对职工群众所提意见建议，进行了认真对照检查，深刻剖析原因。各单位党委主要负责同志在民主生活会上充分发挥模范带头作用，确保了民主生活会的质量和效果。另一方面，坚持认真起草领导班子分析检查报告。为了提高分析检查报告的质量，各单位主要领导亲自主持分析检查报告的起草工作，采取多种形式广泛征求意见和建议，对分析检查报告进行认真的修改和完善。从总体上看，管理局系统学习实践活动开局良好、进展顺利、主题突出、特色鲜明、成效显著。通过深入开展学习调研、解放思想大讨论和领导班子分析检查，全系统党员尤其是党员领导干部进一步提高了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，深化了对管理局系统工作规律性的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）“四好”领导班子建设取得积极成效。
2008年是落实“四好”领导班子创建活动三年规划的第一年。年初，在荣融同志的支持下，我们组织21个单位的党政“一把手”在大庆油田举办了“学习大庆精神，推进‘四好’领导班子建设”培训班。大庆油田领导班子过硬的工作作风、严格的基础管理、密切的干群关系和辉煌的工作业绩，给我们留下了极其深刻的印象，与会代表不仅看到了大庆人“三老四严”的精神风貌，更看到了自身工作存在的差距。培训班结束后，各单位纷纷组织召开了“学习大庆精神、铁人精神”报告会，各单位领导班子对照大庆精神、铁人精神，认真查找自身差距，提出整改目标和措施，有效促进了学习培训成果的转化，推动了“四好”领导班子创建活动的深入开展。我们还根据全系统领导班子建设现状，加大了对领导班子的调整力度。去年以来，结合竞争上岗，对轻工、纺织、中汽离退休干部局（办）以及物资、轻工、石化、建材机关服务中心等7个单位的主要领导和班子成员作了调整，充实了领导班子力量，使领导班子的年龄、知识结构得到进一步优化，班子的凝聚力和战斗力有了明显提升。目前，这些单位各项工作呈现出良好的发展势头。
（三）党风廉政建设得到进一步加强。
管理局党委十分重视党风廉政建设。根据工作需要，经管理局党委研究，并经国资委直属机关党委、纪委同意，由张文宏同志担任管理局党委副书记兼纪委书记，解决了由于管理局领导人员变动，纪委书记长期缺位的问题。年初，管理局党委研究制定并印发了《关于贯彻落实国资委直属机关2008年纪检工作要点，做好管理局系统纪检工作的指导意见》，制定了管理局纪委贯彻落实《国资委纪委2008年反腐倡廉工作任务分工意见》的工作计划。为了认真贯彻落实中纪委十七届二次全会精神，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，去年10月，管理局党委组织召开了全系统纪检工作会议。组织学习了国资委党委、国资委纪委制定下发的《关于落实〈工作规划〉的实施意见》，分析了管理局系统党风廉政建设面临的形势，提出了管理局系统关于完善惩治腐败和预防腐败体系建设的任务。张文宏同志代表管理局纪委做了工作报告，全面总结和回顾了2004年以来管理局系统纪检工作的情况，明确了今后的工作目标和任务。国资委纪委书记贾福兴同志亲自到会传达了中纪委书记贺国强同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议上的重要讲话精神，并结合国资委反腐倡廉工作形势对管理局纪委工作提出了十分重要的要求。人事局局长时希平同志、国资委纪委监察局副局长夏忠仁同志和直属机关纪委书记王平同志也在会上作了重要讲话。这次会议，对管理局系统的党风廉政建设起到了积极的推动作用。
（四）队伍作风建设有新进步。
抓班子、带队伍是管理局党委的主要职责和任务。去年以来，管理局党委结合工作实际，在全系统开展了创建学习型、创新型、服务型单位，促进“四好”领导班子建设和和谐单位建设的“三创建，两促进”主题实践活动，这也是管理局系统深入贯彻落实科学发展观的一项具体行动。各单位结合实际，研究制定了“三创建、两促进”工作计划，明确了目标任务和具体措施，并认真抓好贯彻落实。在此基础上，各单位按照管理局党委的要求，继续深入开展以“提高效率，主动服务，多办实事，方便机关”为主题的优质服务活动，努力创新服务方式，提高服务效率，打造服务品牌，优质服务活动成果得到不断巩固和深化。去年10月，管理局和委机关服务中心组织机关干部职工先后分两批到中海油参观学习基层岗位责任制建设的先进经验，积极探索实行“定岗、定责、定员”制度。目前，委机关服务中心和管理局中心办已先行开始试点，管理局系统也将结合学习实践科学发展观活动，积极推行岗位达标工作，进一步细化岗位职责，明确岗位标准，规范工作流程，为机关干部立足本职、爱岗敬业、提高效率提供制度保证。通过努力，全系统 “抓大事、办实事，讲原则、重感情，严要求、带队伍”的良好局面正在逐步形成。
（五）为抗震救灾和平安奥运做出新贡献。
去年，我国遭遇历史罕见的冰冻雨雪灾害和汶川特大地震，全系统离退休老同志和干部职工积极响应党中央、国务院以及国资委党委和管理局党委的号召，发扬中华民族“一方有难,八方支援”的优良传统,纷纷伸出援助之手，积极踊跃捐款捐物。据统计，全系统共捐款278万元，另有4486名党员共缴纳特殊党费262万元，以实际行动支援了抗震救灾和灾后重建工作，彰显了管理局系统广大离退休老同志和干部职工的良好精神风貌。在北京奥运会筹备和举办过程中，全系统广大干部职工牢固树立大局意识和责任意识，全力投入到“平安奥运”行动和迎奥运环境整治工作中。在工作紧张、任务繁重、情况复杂、困难重重的情况下，发扬团结协作、精益求精、任劳任怨、无私奉献的精神，圆满完成了平安奥运任务，实现了“大事不出、小事减少、严格管理、秩序良好”的安全稳定目标和“优质、安全、廉洁、高效”的环境整治目标，为举办一届高水平、有特色的奥运会作出了重要贡献。平安奥运工作和奥运环境整治工作获得了北京市的表彰，为国资委赢得了荣誉。
（六）老干部工作和中心经营工作取得新成绩。
近年来，在委领导的高度重视和积极支持下，各离退休干部局（办）和机关服务中心始终坚持落实“第一责任、第一任务”的要求不动摇，通过不断强化服务意识，拓宽服务领域，完善服务措施，细化服务内容，尽心竭力地帮助老同志解决实际困难。特别是在老干部津补贴发放工作中，有的机关服务中心主动帮助解决资金困难，为保证老同志津补贴及时到位发放作出了积极贡献。在荣融主任的亲自关心下，经过多方努力，解决了离退休老同志第二步规范津补贴资金缺口的问题，终于在去年底前完成了全部离退休老同志第二步规范津补贴的启动和补发工作。管理局和各离退休干部局坚持深入开展调查研究，及时了解老同志的需求变化，掌握新时期离退休干部工作的特点和规律，努力推动老干部工作的不断创新，得到了中组部领导和中组部老干部局的充分肯定。各机关服务中心坚持把握市场需求方向，不断探索“稳健经营、特色发展”的新途径。特别是在去年复杂多变的国内外经济形势下，各服务中心认真研究自身的经营条件、经营能力和资金状况，积极防范经营风险，及时调整企业发展战略，努力培育新的经济增长点，市场生存和发展能力有了进一步提升。预计各机关服务中心2008年共实现经营收入15.33亿元，与2007年基本持平，实现利润1.32亿元，比2007年增长7.48%。
同志们，2008年是任务极其繁重、工作极其努力、记忆极其难忘的一年，是管理局系统广大干部职工团结协作，顽强拼搏、取得显著成绩的一年。在充分肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新形势的要求，特别是与科学发展观的要求相比，与离退休老干部和职工群众的期望相比，我们的工作还存在很大的差距。特别是在领导班子建设和干部队伍建设方面还存在不少的问题和差距。一是有少数领导班子存在着主要领导不团结的问题。在民主集中制和群众公信度方面存在着一些亟待解决的问题。二是领导班子结构不合理问题凸现。有的领导班子年龄结构老化，年龄梯次结构没有形成，面临着新老干部青黄不接的问题。三是“四好”领导班子创建活动开展还不够深入，创建活动的相关制度还不够完善，目前尚未建立起科学合理的考核评优体系。四是少数领导干部在党风廉政建设方面群众还有一些反映，党风廉政建设在教育、预防、监督等工作环节上还存在不少需要改进的地方，党风廉政责任制亟待加强，等等。这些问题，需要我们结合开展深入学习实践科学发展观活动，努力在思想观念、工作措施、精神状态、工作作风等方面认真查找差距，进一步解放思想，更新观念，不断采取有效措施，认真加以改进解决。
二、坚定信心，迎难而上，全面做好2009年的各项重点工作
2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。今年还是新中国成立60周年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，也是管理局系统深入学习实践科学发展观，推进离退休干部工作和机关服务管理工作跨新台阶、上新水平的重要一年。各级领导干部要充分认识到，事物的发展往往是对立统一的。越是弯道，越是赶超的机遇；越是困难，越是展示才干的舞台。各离退休干部局（办）要进一步引导离退休老同志深刻领会科学发展的重大意义，教育老同志与党和国家同心同德、共克时艰，鼓励和支持老同志为维护社会稳定、促进科学发展发挥积极作用。各机关服务中心要紧紧抓住扩大内需的重大发展机遇，努力把保持经济平稳较快发展的过程，深化为调整优化产业结构、转变发展方式的过程，深化为提升管理水平、增强核心竞争力的过程，推进各项工作又好又快发展。应该说，能否完成好2009年的目标任务，是对我们各级领导班子贯彻落实科学发展观、在复杂局面下推进改革发展能力的重大考验，是对各级领导干部是否具有奋发有为的精神状态、是否具有真抓实干作风的重大考验。
2009年管理局系统党建工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，认真落实中央经济工作会议及中央企业负责人会议精神，以领导班子建设为重点，以党的先进性建设为主线，以改革创新为动力，围绕中心、服务大局，全面提高各级党组织的思想理论、基本制度、队伍作风和反腐倡廉建设的水平，努力实现“保发展、促改革、创优质、建和谐”的工作目标，以优异的工作成绩迎接建国六十周年。
（一）深入扎实地推进学习实践科学发展观活动的开展。
学习实践科学发展观活动能否取得实实在在的成效，关键在于本单位不符合、不适应科学发展观的问题能否找准，整改措施能否扎实到位。在分析检查阶段，为了更好地分析查找问题，管理局领导班子在认真搞好自查的同时，向国资委机关各厅局、全系统21个单位及局机关各办公室广泛征求了意见。在此基础上，领导班子成员每人负责一个调研课题，分别带队深入基层开展了调研活动。通过深入调研、召开座谈会、学习讨论和问卷调查等形式，共征集到各类意见和建议120条，经汇总整理为79条。这些意见和建议既有领导班子建设和队伍建设方面的，也有体制机制创新方面的；既有群众关心的热点、难点问题，也有作风建设和党风廉政建设方面的问题和建议。这些意见和建议充分体现了委内各厅局、全系统各单位广大干部职工对管理局工作的关心和支持，使我们进一步认识到了领导班子自身建设以及工作中不符合、不适应科学发展观的突出问题。管理局党委按照学习实践科学发展观活动的要求，目前正在集中力量抓好两项重点工作。一是起草一份高质量、高水平的分析检查报告，使检查报告成为一个统一思想认识、分析主要问题，引领今后一个时期科学发展的指导性文件。二是认真研究整改措施，要下决心把整改的措施、要求、进度和责任落实到位。使这次学习实践活动真正达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的要求。全系统各单位都要按照国资委党委和国资委直属机关党委的要求，按照管理局党委的统一安排，下气力抓好分析检查报告起草和研究整改措施的工作，切实做到规定动作不走样，自选动作有创新。问题查找要准，原因分析要透，整改措施要实。管理局系统学习实践科学发展观的活动，一定要充分体现实践特色，努力做到按进度、保质量、不走过场。
（二）扎实推进“四好”领导班子建设。
实践证明，开展“四好”领导班子创建活动，符合全系统领导班子建设的实际，符合管理局系统工作的要求，应该作为加强和改进全系统领导班子建设和党建工作的一项长期任务，坚持不懈地抓下去。
第一，要进一步加强思想作风建设。党的十五届六中全会曾强调指出：加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。这一重要论述，深刻揭示了思想作风建设在党的作风建设中的重要地位，为全面加强和改进党的作风建设指明了方向。当前新的形势和新的任务,要求我们必须把思想作风建设摆在突出的重要位置。一是要带头加强学习和调研。在坚持中心组学习制度的基础上，班子成员要进一步提高学习的自觉性，带着问题学，学用结合，通过深入、系统的学习，进一步提高班子成员的理论素养和政策水平。要加强调查研究，主动深入基层、深入群众，广泛征求意见和建议，要相信群众、依靠群众，善于听取各种意见、善于凝聚群众的智慧。二是要带头执行民主集中制。要进一步完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序，建立健全党委议事制度，保证决策的民主性和科学性。领导班子成员之间要勇于并正确开展批评与自我批评，相互学习，取长补短，相互信任，坦诚相见。主要领导要提高调动班子整体积极性和驾驭全局的能力。三是要带头“讲党性、重品行、作表率”。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”这个要求，情真意切，语重心长。各级领导干部都要把“讲党性、重品行、作表率”的要求，作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，切实解决领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的突出问题，提高班子的凝聚力、影响力和号召力。
第二，要进一步加强后备干部队伍建设。后备干部队伍是领导班子建设的“源头活水”，后备干部队伍建设是领导班子建设的基础。加强后备干部人才培养对于“四好”领导班子的创建至关重要。一是要搞好规划。要根据领导班子建设的需要，切实做好预测和规划工作，确保后备干部的培养有目的、有计划、有重点、有措施。要结合领导班子和领导干部考核工作，定期对领导班子状况进行综合分析，加强对领导干部的经常性教育。二是要加强培训。要进一步探索加强后备干部教育培训的有效办法和途径，有针对性地培养人才。要针对后备干部不同的职务层次、岗位类别、发展潜能，以及培养目标所要求的政治素质、知识结构、管理能力、专业水平等，合理确定培养方向和培训的内容，进一步增强培训的针对性和有效性。三是要营造环境。各级领导干部、特别是主要领导干部要有“伯乐”的胸怀和眼光，要善于发现积极因素，敢于放手使用干部，努力营造一个能够使每个人发挥出最大才智并获得自我发展的环境，在单位上下形成“心齐、气顺、风正、劲足”的浓厚氛围。
第三，进一步加强选人用人机制建设。要加强对领导干部选拔任用机制的研究，不断完善选人用人机制，努力为人才脱颖而出创造条件。一是要不断改进选人用人的制度。要继续加大干部人事制度改革力度，更新选人用人观念，不断完善领导干部竞争上岗办法，努力营造良好的选人用人环境。要特别重视选好配强“一把手”，切实把政治上强、民主作风好、有驾驭全局能力、清正廉洁的领军人物选拔到主要领导岗位上来。二是要注重优化领导班子结构。要按照领导班子建设的需要，统筹考虑，合理配备，加快选拔优秀年轻干部，同时用好各个年龄层次的干部，努力使领导班子实现合理的年龄梯次结构、优势互补的专业知识结构、团结相容的个性结构，增强领导班子的整体功能和合力。三是要探索建立干部交流制度。要注重抓好年轻干部的交流，特别是对有发展潜力的优秀年轻干部，要加快交流轮岗、挂职锻炼的步子。对在同一职位任职时间较长的领导干部，也要探索合理交流的新途径。
第四，进一步加强考核评价体系建设。创建“四好”领导班子，核心是争创，关键在考核。定期进行考核评优，是开展“四好”领导班子创建活动的重要环节，也是检查创建成效的重要手段。一是要制定创建活动的考核评优办法。要对照“四好”要求，细化“四好”评优标准，研究制定符合实际的考核评优办法，科学合理地确定考核评优内容和指标。在考核内容和指标的设置上，要充分考虑离退休干部局与机关服务中心的差异性，增强考核评优的针对性。二是要坚持考核过程与考核结果相统一。对创建活动的考核，既要考核创建的效果，又要考核创建的过程，以增强考核的系统性和客观性。同时，要充分利用干部年度考核和聘期满考核的结果，为“四好”班子评优提供数据和事实支撑，避免形成多头重复考核。三是要充分发挥考核结果的效用。通过考核，对在创建活动中取得优异成绩的领导班子要予以表彰或奖励，努力营造争先创优的良好氛围。要通过创建活动经验交流，认真总结，及时推广创建活动中涌现出的典型经验，加强舆论宣传，发挥典型的示范带动作用，不断扩大创建活动成果。
（三）严格落实党风廉政建设责任制。
胡锦涛总书记强调指出，党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。加强党风廉政建设责任制，是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的必然要求，也是推动全系统各项工作又好又快发展的重要保证。对于我们有效解决领导班子和干部队伍建设中存在的突出问题，具有十分重要的意义。
第一，进一步强化领导责任。全系统各级党委要切实负起党风廉政建设的责任，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，通盘考虑，统筹谋划，协调推进；要及时掌握和全面分析本单位党风廉政建设责任制落实情况，采取有力措施切实解决存在的突出问题；要全力支持纪委依照职责做好工作，健全机构，配强人员，提供保障。各级党委每年都要向上级党委、纪委专题报告执行党风廉政建设责任制的情况。党委工作部门要认真履行工作职责，增强抓好反腐倡廉工作的主动性，认真推进党风廉政建设责任制的落实。
第二，进一步强化“一把手”负总责、分管领导各负其责。各级领导干部既要严格遵守廉洁从政的各项规定，又要切实负起抓好党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党政主要负责同志要对班子内部和本单位的反腐倡廉建设负总责，切实抓好班子、带好队伍，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。要带头作廉政承诺，带头讲廉政党课，带头对下级领导干部进行廉政谈话，带头参加双重组织生活会。领导班子其他成员要根据工作分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到“一岗双责”。
第三，进一步强化对权力运行的监督。要认真贯彻执行《党内监督条例》，把好用权、用钱、用人三个关口，积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，不断增强监督的整体合力和实际效果。要将反腐倡廉任务合理分解到相关职能部门和每一个党政领导班子成员，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。要加强对所属单位党政领导班子及其主要负责人执行责任制情况的考核，努力形成落实党风廉政责任制考核评价机制。要完善相关制度，强化责任追究，对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职、渎职的，要予以责任追究。
第四，要充分发挥纪委的职能作用。纪委要积极协助党委制定党风廉政建设的总体规划和实施方案，提出责任分解、责任考核、责任追究的意见和建议，切实当好党委的参谋助手；要加强组织协调，发挥职能部门优势，督促各部门既各司其职、各尽其责，又密切配合、优势互补，切实把党风廉政建设责任制落到实处；要加强对所属单位党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，实行分类指导，督促工作落实。
（四）认真组织开展好建国60周年庆祝活动。
今年是我国建国60周年。充分利用好这一有利时机，组织开展各项庆祝活动，对于我们全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，不断推进全系统各项工作任务的完成都具有十分重要的意义。各单位要结合实际，认真搞好各项庆祝和宣传活动。要通过组织开展主题演讲、答题征文等活动，歌颂党的英明领导，歌颂改革开放的历史功绩，歌颂我国全面建设小康社会取得的丰硕成果，引领广大干部职工在党和国家新的历史起点上，进一步解放思想，开拓进取，积极推动离退休干部工作和机关服务工作再创新业绩。要精心组织好各具特色、丰富多彩的庆祝活动，充分利用板报、宣传栏、简报、通讯、局域网站等载体搞好宣传，为庆祝建国60周年营造热烈喜庆、团结和谐、奋发向上的社会氛围。要充分调动和发挥广大离退休老同志的政治优势和经验优势，为全面建设小康社会和社会主义和谐社会作出新的贡献。
（五）坚持改革创新，努力推进离退休干部工作和机关服务中心工作再上新水平。
离退休干部服务工作和机关服务中心工作，是一项难度很大、责任很重，既要“任劳”又要“任怨”的工作。广大干部职工尤其是各级领导班子要牢固树立强烈的事业心和责任感，以深入学习实践科学发展观活动为契机，努力改革创新，不断提高工作的质量和水平。
一要努力探索离退休干部服务的新途径。各离退休干部局（办）要进一步加强调查研究，积极探索建立以居家养老为基础、以社区养老为依托、机构养老为补充的服务管理新模式，把工作范围向社区延伸，依靠和利用家政服务公司、养老院、社区服务机构等社会资源为离退休老同志提供服务；要积极探索利用中央企业的资源为离退休老同志提供服务；要加强离退休干部活动站的建设和管理，改善和发展老年教育手段，提升活动站功能，不断提高活动站资源共享的水平。要进一步贴近老同志深入开展人性化、亲情化服务，加大对困难老同志和帮扶对象的重点关注，让离退休老同志能够过幸福、安宁、有尊严的晚年。要以庆祝建国60周年为契机，大力宣扬和表彰一批“老有所学”、“老有所为”的离退休干部先进典型和服务管理典型，充分发挥典型的示范作用。
二要努力探索企业经营管理的新思路。各机关服务中心要根据形势发展的需要，坚持以科学发展观为指导，积极探索资源优化配置，走规模化、集约化企业发展的新途径新方法。要合理配置资源，突出企业主业，对经营规模小，主营业务不突出，经济效益长期低下的企业，加大兼并重组的力度。要继续走“稳健经营，特色发展”道路，不断提高自主创新能力，提升企业在市场经济条件下的核心竞争能力。要加强企业文化建设，创建具有市场影响力的服务品牌。要加大资金管理力度，加强预算管理和经济活动分析，使资金使用有计划、有措施、可控、在控和合理，努力提高资金使用效率。
三要努力开创机关服务保障新局面。要继续开展优质服务活动，巩固和深化优质服务成果，进一步建立与经济社会发展、机关政务活动和机关干部职工需求相适应的服务保障机制，引进服务项目，拓宽服务领域，为机关办公和职工生活提供更多、更好、更优的公务和生活保障服务。要通过强化岗位技能培训，完善服务设施，加强服务窗口建设，树立文明服务形象，进一步提高服务的质量和水平。要积极开展“定岗、定责、定员”的岗位达标活动，进一步倡导“严细实快”的工作作风，努力提高工作效率。要大力培养和宣传体现时代精神的先进个人和先进集体，激励党员干部职工崇尚先进、争当先进。
最后，我再强调一下安全稳定工作。安全工作不仅事关职工群众的生命财产安全，而且关系社会稳定大局。要善于发现和解决倾向性的矛盾，防止群体性事件的发生。今年，我国将隆重庆祝建国60周年，安全稳定工作至关重要。各单位一定要高度重视，加大安全投入，全面落实安全稳定工作责任制，进一步完善各项应急预案，切实防止各类安全责任事故和社会治安事件的发生。要继续做好“五委会”等社会事务管理工作，充分发挥工青妇等组织的作用，广泛深入地开展精神文明创建活动，充分展示广大干部职工的精神风貌和国资委机关的良好社会形象。
同志们，2009年管理局系统的工作任务艰巨而繁重。让我们坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓创新，求真务实，扎实工作，以优异的成绩向国庆60周年献礼！
