海关将着力优化通关模式、监管体系、管理机制和队伍素质，以应对国际金融危机的挑战。

    在通关模式方面，海关将实行以企业守法管理为基础的分类通关，拓展监管时空，破解当前海关业务量快速增长与人力资源相对不足的突出矛盾，进一步提高通关效率，改善通关服务，为企业提高竞争能力，占领和拓宽市场给予更大的支持。

    在监管体系方面，海关将着眼提高海关监督管理整体效能，理顺三级事权，明确职能定位，发挥一线监管、后续管理、打击走私等各方面力量的作用，加强与外部的沟通协作，实现各部门、各单位协调配合、有效监控，建立起与“大通关”相适应的，综合性、整体性海关大监管体系，努力实现有效监管与高效运作的有机统一。

    在管理机制上，海关将立足于海关管理的高效运行，在各层级、各领域建立起规范有序、运作顺畅、监督有效的工作运行机制，完善海关决策指挥、组织协调、督办落实、考核评估、监督检查、责任追究等管理制度，着力形成环环相扣、完整有效的内部管理链条。

    海关还将依靠高素质干部队伍提高把关服务水平。提升各级领导干部驾驭复杂局面、掌控管理风险和解决实际问题的能力，强化广大关员的责任心、工作技能和抵御风险的能力，实现人尽其职、人尽其责、人尽其才，为优化海关监管和服务提供可靠保证。