刘志军在京沪高速铁路建设现场办公总结会上强调
抓住机遇强力推进坚决打胜京沪高速铁路建设攻坚战
1月24日14时,铁道部党组书记、部长刘志军在结束了连续三天对京沪高速铁路建设全线的现场办公后,在上海组织召开京沪高速铁路建设现场办公总结会。刘志军强调,京沪高速铁路建设已进入全面攻坚阶段,面临的任务非常繁重,各参建单位要认真贯彻落实党中央、国务院关于京沪高速铁路建设的决策部署,深入学习实践科学发展观,抓住机遇,强力推进,坚决打胜京沪高速铁路建设攻坚战,为实现建设世界一流高速铁路的目标,为拉动内需促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
铁道部党组成员、副部长卢春房主持会议。铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议并讲话。
在听取了京沪高速铁路各参建单位主要负责同志和部机关有关负责同志的发言后,刘志军指出,三天来,我们对京沪高速铁路建设全线进行了调研,看望慰问了奋战在建设一线的干部职工。所到之处,我们被一个个优质工程所吸引,被超出预期的工程进度所鼓舞,被广大建设者的顽强作风和冲天干劲所振奋,更为科学严谨的工程组织而欣慰。京沪高速铁路的全体建设者正在以他们的行动,向着建设世界一流高速铁路的目标大踏步迈进。我们完全有理由相信,在党中央和国务院的正确领导下,在国家有关部门和沿线各级党委、政府及广大人民群众的大力支持下,在各参建单位的共同努力下,京沪高速铁路一定能够高标准、高质量、高效率推进,早日建成投入使用,为经济社会又好又快发展提供强大的运力支撑。
刘志军指出,京沪高速铁路自去年4月18日全线开工以来,各参建单位坚持用科学发展观统领工程实践,认真贯彻中央领导同志对京沪高速铁路建设的一系列重要指示精神,全面落实京沪高速铁路建设领导小组的部署,精心组织、精心设计、精心施工、精心管理,又好又快推进工程建设,实现了首战必胜、首战全胜的目标,主要得益于党中央、国务院的高度重视,得益于国家有关部门、地方党委、政府和沿线广大人民群众的大力支持,得益于我们在高速铁路建设上的长期技术积累,得益于全体参建单位的倾力投入。
刘志军强调,京沪高速铁路建设,是一项世纪性的工程,也是一项世界性工程,举国关注,举世瞩目。这条铁路的建设,不仅是我国发达完善铁路网的重要组成部分,关系中国铁路现代化进程;也不仅是一项国家的重大战略工程,对促进经济社会又好又快发展,实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大战略意义;而且作为当今世界一次建成线路里程最长、运行速度最高的高速铁路,它的建设,已经成为世界铁路发展史上乃至全球经济社会生活中的一件大事。刘志军指出,在京沪高速铁路建设之初,我们确定了建设世界一流高速铁路的奋斗目标。经过长期的研究思考,特别是通过近一年的工程实践,部党组认为,世界一流的高速铁路,必须具有世界一流的运行速度、世界一流的工程质量、世界一流的技术装备、世界一流的运输效率、世界一流的运营管理。刘志军说,根据今年京沪高速铁路建设的形势和任务,部党组提出,2009年为京沪高速铁路建设攻坚年,具体要实现确保施工安全持续稳定、确保完成600亿元投资、确保征地拆迁工作全面完成、确保达到形象进度要求、确保工程质量全面达标、确保技术创新取得新突破的“六个确保”目标。刘志军说,实现“六个确保”的目标,打胜京沪高速铁路建设攻坚战,是又好又快推进京沪高速铁路建设的迫切需要,是确保完成6000亿元建设任务的迫切需要,是到2012年基本实现铁路现代化目标的迫切需要,是充分发挥铁路在拉动内需中重要作用的迫切需要。
刘志军就完成2009年京沪高速铁路建设任务进行部署。第一,抓紧确定相关技术标准和设计方案。各相关单位和部门要加强沟通协调,深化研究,优化设计,尽快确定技术标准,稳定设计方案,为确保进度质量提供前提保证。
第二,进一步优化施工组织。优化全线指导性施工组织设计,全力抓好重点施工组织,统筹抓好重要接口施工衔接,加强现场施工组织。
第三,强化施工安全管理。各单位、各部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,采取严密有效的防范措施,确保施工安全稳定。要正确处理安全与工期、安全与效益的关系,进一步落实施工安全管理责任,加强施工现场安全控制。
第四,狠抓工程质量。各参建单位要认真落实铁道部制定的京沪高速铁路工程质量创优规划,牢固树立“百年大计,质量第一”的观念,建立工程质量终身负责制,狠抓工程质量检查考核,确保工程质量万无一失。要严格质量管理制度,落实建设单位和参建单位的质量管理责任。要严格施工工艺标准,保证工程质量“零缺陷”。要严把原材料质量关。要严格现场检查监督,确保工程质量优良。
第五,强化建设资金管理。要严格控制建设投资,最大限度地发挥投资效益。要完善资金监管机制,确保建设资金使用和支付依法合规。要切实加强建设过程中的反腐倡廉工作,确保“工程优质,干部优秀”。
第六,大力加强技术创新工作。要瞄准世界一流水平,围绕技术创优目标,落实全线技术创新规划,大力推进京沪高速铁路技术创新工作,努力实现我国高速铁路技术的新突破。要加大技术攻关力度,加快建立我国高速铁路技术标准体系,大力推广创新成果。
第七,全面完成征地拆迁任务。各单位、各部门要针对征地拆迁中存在的突出问题,继续加大协调力度,加强与产权单位的沟通协调。对站后用地的征拆工作,要坚持统筹规划、同步实施,一次征拆到位,确保站后工程的进场条件。要处理好与被征拆单位和群众的关系,协调地方有关部门尽快拨付征地拆迁资金,保证补偿及时到位。
第八,超前做好运营准备工作。全面介入设计施工,加快配套项目施工,加快推进京沪高速动车组研制,超前研究运营准备工作,开展运营管理体制研究,做好人才选拔培养工作。
第九,进一步做好舆论宣传工作。要做好宣传报道策划安排,宣传党中央、国务院加快发展铁路的战略决策,宣传国家有关部门、地方党委、政府和沿线人民群众对京沪高速铁路建设的大力支持,宣传加快铁路建设在拉动内需、促进经济增长方面发挥的重要作用,宣传铁路部门在技术创新上取得的重大成就,形成加快京沪高速铁路建设的良好舆论氛围。
第十,切实加强组织领导。必须充分发挥所有参建单位和部门的作用,不断加大组织领导力度,形成强大的攻坚合力。
卢春房就贯彻会议精神提出要求。一是迅速传达、全面落实刘志军部长现场办公精神。二是抓住重点,确保实现建设世界一流高速铁路目标。要始终坚持高起点、高标准建设京沪高速铁路,狠狠扭住质量这个中心不放松,进一步加强京沪高速铁路技术创新工作,超前做好管理创新工作。三是以现场办公为动力,抓好当前各项工作,打好京沪高速铁路建设攻坚战。
铁道部总经济师余邦利,总工程师何华武,副总工程师耿志修、郑建、张曙光、安国栋在会上作了发言。京沪高速铁路各参建单位负责同志作了汇报发言。
铁道部有关司局负责同志参加了会议。(记者林晓莺)