2月17日，全国烟草行业纪检监察工作会议在北京召开。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理姜成康主持会议，国家局党组成员、副局长张保振、李克明、张辉出席会议，国家局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长潘家华向大会作了题为《以科学发展观为统领，扎实推进行业反腐倡廉建设》的工作报告。中央纪委监察部一室副主任贾育林到会并讲话。

    此次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中全会、十七届中央纪委三次全会精神，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，总结烟草行业2008年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2009年工作任务。

    潘家华在报告中回顾了2008年的主要工作。一是深入贯彻落实中央反腐倡廉工作部署,积极推进行业惩防体系建设；二是认真履行监督检查职责，为贯彻落实科学发展观提供坚强保证；三是切实加强教育与监督，领导干部的廉洁自律意识不断增强；四是注重制度建设，逐步形成预防腐败的长效机制；五是严格执行党纪政纪，保持查办案件的工作力度；六是突出工作重点，持续推进源头防治工作；七是切实加强自身建设，不断提高纪检监察工作水平。

    在分析行业反腐倡廉建设面临的新情况、新问题的基础上，潘家华强调，2009年行业的纪检监察工作，要认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实抓好《工作规划》的落实，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为行业改革和持续健康发展提供坚强保证。

    潘家华指出，第一，要严明党的政治纪律，加强对贯彻落实科学发展观的监督检查。加强对现代烟草农业建设政策措施执行情况的监督检查；加强对“严格控制、适度从紧”烟叶工作方针落实情况的监督检查；加强对“两烟”生产经营管理的监督检查；加强对国有资产经营管理制度贯彻执行情况的监督检查；继续做好对地震灾区烟草系统抗震救灾款物管理使用情况的监督检查；积极参与“三项检查”工作。第二，要扎实开展党风廉政教育，切实抓好领导干部廉洁自律工作。各级党组（党委）和纪检监察机构，要在认真贯彻执行中央纪委关于国有企业领导人员廉洁自律的七条要求的同时，着重抓好十七届中央纪委三次全会明确的五项重点工作。第三，要加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性。突出查办案件的工作重点；充分发挥查办案件的治本功能；认真做好信访工作。第四，要加强对重点领域和关键环节的监督，深化治本抓源头工作。进一步加强对重大工程项目建设的监督；进一步加强对招标采购活动的监督；积极稳妥地推进烟草行业资金监管系统建设；全面推行“明示与承诺”制度。第五，要加强对领导干部的监督，确保权力正确行使。

    潘家华要求，一是要坚持按照科学发展观的要求，不断提高纪检监察工作水平；二是要努力加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风。三是要严格实行问责制，进一步加强对权力运行的制约和监督。四是要积极适应新形势新任务的要求，切实加强纪检监察队伍自身建设。

    贾育林充分肯定了烟草行业党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，阐述了新时期大力加强领导干部党性修养和作风建设的重大意义，并就以科学发展观为指导扎实推进行业反腐倡廉建设工作提出了明确要求。

    行业各直属单位主要负责人、纪检组长（纪委书记）、监察处长，国家局、总公司机关各部门、各单位主要负责人等参加会议。中央纪委监察部有关人员到会指导。

    在18日的会上，姜成康将作重要讲话。