山西省右玉县新城镇邓家村70岁的曹公凯老人年前搬进了崭新的住房。他原来住在两间约30平方米的危房里，房子是上世纪50年代修的。老人说：“以前，就怕下雨天，屋里屋外都是雨。真没想到现在能住上新房。”2008年，山西省启动农村“住房解困”工程，第一次把住房保障体系从城市延伸到了农村。右玉、左权、交城、高平、古县、永济6个县（市），先行开展农村“住房解困”工程试点。截至2008年年底，试点任务全部完成，全省共有3000农村特困户成为首批受益者。

    山西省建设厅调查显示，山西省农村困难群众中共有住房困难户41.5万户，约占农村总户数的6.5%，住在危房中的约7.1万户，在41.5万户中占17%。

    解困方式主要包括新建住房、改建危房、修缮旧房和置换空房等形式。新建和改建住房的面积，一般控制在25—45平方米之间；修缮住房的，按现有住房面积修缮；置换住房的，参照新建住房的面积标准。

    资金补助上，坚持政府补助、社会集资和个人自筹相结合，省、市、县三级财政按4∶3∶3的比例，平均每户补助达到1.1万元。2008年，全省3000农村特困户试点工作中，政府、社会和个人共完成投资约8250万元。

    在试点工作基础上，今年，山西省农村“住房解困”工程全面铺开，年内解决1.7万户农村困难群众住房问题。根据计划，到2012年，山西省、市、县三级财政将补助7.81亿元，解决7.1万户仍居住在危房中的困难群众；到2020年，全部解决农村困难群众住房问题，实现农村困难群众住有所居的目标。（张临山）