环境保护部3日召开全国环保系统党风廉政建设工作视频会议。环境保护部党组书记、部长周生贤出席会议并讲话，他强调，全国环保系统要深入贯彻落实科学发展观，全面加强惩治和预防腐败体系建设，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，为探索中国特色环保新道路、加快推进历史性转变提供坚强的政治、组织和纪律保证。
周生贤首先对环境保护部2008年党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾和总结。他说，过去的一年，全国环保系统高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神，以落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》和环境保护部党组《实施办法》为重点，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了新的成绩:深入贯彻党的十七大精神，党风廉政建设水平得到提高；坚持开展环保专项行动，群众环境权益得到维护；着力进行党风廉政教育管理，党员干部廉政意识得到强化；不断完善重点环节廉政制度，环保工作权力运行得到规范；注重加强党风政风行风建设，优良作风在工作中得到展示；积极探索党风廉政工作机制，党风廉政组织领导和队伍建设得到加强。
周生贤指出，2009年是新中国成立60周年，是全党深入学习实践科学发展观、推进经济平稳较快发展的重要之年，也是落实“十一五”环保规划、完成污染减排任务的关键之年，做好今年的党风廉政建设工作尤为重要。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强中央扩大内需、促进经济平稳较快增长环保政策措施落实情况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。重点抓好以下工作:一是着力贯彻胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委三次全会精神。紧紧围绕胡锦涛总书记讲话中明确提出的“六个着力”要求，把领导干部党性修养和作风建设作为党风廉政建设的重要任务，作为党管干部、从严治部的重要内涵，作为党员干部教育培训的重要内容，作为干部考核评价体系的重要指标，引领党员领导干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉遵循社会主义核心价值体系，努力成为一名政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的好干部。二是着力解决党风廉政建设工作不适应不符合科学发展观要求的突出问题。以科学发展观为指导，紧密联系环保工作实际，研究党风廉政建设工作中的新情况新问题，把握环保领域腐败问题的新形式新特点，总结党风廉政建设工作中的新经验新举措，破解党风廉政建设工作中的各种难题，增强党风廉政建设的针对性有效性，提高党风廉政建设工作的能力和水平。三是着力促进环境保护重大决策部署的贯彻落实。开展集中整治饮用水水源地环境违法违规等突出问题活动，强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督，严肃查办环境执法和环保项目审批评审中谋取非法利益的案件。积极开展对中央扩大内需、促进经济增长环保政策措施落实情况的监督检查，坚决防止环保资金使用中的违法违纪行为，坚决防止低水平重复建设项目、“两高一资”项目和产能过剩项目，坚决纠正以牺牲资源环境为代价、片面追求经济增长的错误做法，坚决查处弄虚作假、超标排污和偷排漏排的违法案件，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央政令畅通，确保部党组决策部署落到实处。四是着力解决危害群众健康的突出环境问题。建立健全民主评议、政风行风热线、互联网站相结合的行风监督体系，健全维护群众利益的相关制度，以社会关注程度较高、群众反映强烈的突出环境问题为重点，积极预防和化解矛盾，切实维护社会稳定，维护广大人民群众的根本利益。五是着力完善党风廉政建设的机制和制度。抓紧制定《环境保护部领导干部经济责任审计实施办法》、《规范环境行政处罚自由裁量权指导意见》和《主要环境违法行为行政处罚自由裁量权细化参考标准》，建立报备、参与、公示、专项管理制度，建立健全环境执法制度，积极推行环评廉政通告制度和环评机构年审制度。积极实行干部人事制度改革，积极探索利用市场要素配置环境资源的有效办法和途径，进一步完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的结构和运行机制。六是着力营造良好的政风行风。深入开展理想信念教育、党纪国法教育、革命传统教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育，注意用身边的人身边的事进行典型和警示教育，紧密结合环保工作实际开展各具特色、丰富多彩的廉政文化教育，提高干部职工拒腐防变的意识和能力。严格执行“六项禁令”，对违反禁令者，发现一个查处一个，绝不姑息。
周生贤强调，当前，全球金融危机的消极影响仍在蔓延，国家采取拉动内需、促进经济社会平稳较快发展的措施正在实施，各级环保部门和领导干部必须站在推进经济平稳较快发展和环保历史性转变的高度，抓好党风廉政建设工作的落实。一要切实提高对环保系统党风廉政建设重要性和紧迫性的认识。随着环境保护部门地位提高、权力加大、资金增多，环保部门廉政风险也在增大，中央对此高度重视，多次就环保领域的腐败问题作出批示，这既是对环保系统广大干部职工的关心和爱护，也是对环保系统加强党风廉政建设的重要政治嘱托。全国环保系统党员领导干部必须认清形势，把党风廉政建设摆上更加重要的战略位置，扎扎实实地贯彻到环保系统各项工作之中，务求取得实实在在的效果。二要切实发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。环保系统各级领导干部务必从严要求自己，讲党性、重品行、作表率。要树立正确的人生观、世界观，坚守政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德；要树立正确的事业观、工作观，永葆共产党员的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气；树立正确的价值观、政绩观，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。三要切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。各级环保部门要把党风廉政建设工作作为一件大事摆上议事日程，坚持与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到两手抓、两促进。要认真落实党风廉政建设责任制，党委纪委、人事、纪检监察、审计等部门要相互配合，相互协调，联合推动反腐倡廉工作。四要切实加强党风廉政建设的监督检查。要把主要领导干部和关键岗位人员，作为监督的重点对象；把环保重要行政审批、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，作为监督的重点环节；把党内监督、群众监督、司法监督、人大政协监督和社会舆论监督，作为监督的重要手段，实施全方位、全时段、全过程监督，确保权力运行公开、公平、公正。同时，要拓宽和畅通监督举报渠道，建立信访、纪检、监察、环监、环评等部门联动机制，进一步完善环境行政复议制度，促进环保依法行政。五要切实加强纪检监察队伍建设。各级环保部门要一如既往地关心、支持纪检监察工作，各级环保纪检监察组织要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加强自身建设，充分发挥职能作用。
会议由环境保护部纪检组长傅雯娟主持。
环境保护部副部长吴晓青、周建、李干杰，党组成员胡保林，总工程师万本太出席了会议。
机关全体干部，在京各派出机构、直属单位领导班子成员在环境保护部机关主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市环保局(厅)领导班子成员、机关和直属单位处级以上干部，京外派出机构、直属单位班子成员在分会场参加了会议。（周文颖）
