2009年，要始终重视民生、时刻关注民生，紧紧围绕劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育文化、环境保护、生产和食品药品安全等热点难点问题议政建言，协助党和政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，解决好关系群众切身利益的问题。　　

——摘自政协第十一届全国委员会常务委员会工作报告　　

    2008年，在生态文明建设方面，委员们就生态建设、环境保护、节能减排、发展可再生能源、建设节约型社会等方面提出的提案，为国家有关部门制定和完善相关政策措施开阔了思路。如：关于大小兴安岭生态建设和保护的提案，国家林业局等有关部门进行重点办理，积极推动了相关工作。　　

——摘自政协第十一届全国委员会常务委员会关于政协十一届一次会议以来的提案工作情况报告　　

    提案推动林业发展成效显著　　

    “这两份报告，指导思想明确，思路清晰，符合实际。”3月4日，全国政协委员、国家林业局副局长李育材在接受本报记者采访时说，“政协提案对于促进我国社会各方面工作一直发挥着非常重要的作用。例如，今年提案工作情况报告中特别提到的关于大小兴安岭生态建设和保护的提案，经过调研和一系列举措，相关工作已经取得了明显成效。” 　　

    去年，国家林业局重点办理了关于大小兴安岭生态建设和保护等提案，加大保护力度，尽量减少这一地区的森林采伐，重点地区甚至停止采伐，并对大兴安岭林区职工生活困难等问题进行了妥善安排，依托当地资源，在不影响生态保护的前提下，鼓励发展相关产业。　　

    “目前，这一地区的森林资源正在恢复，林业职工生活水平也有所提高，相关产业尤其是森林旅游业发展兴旺，政协提案对相关工作的推动作用非常明显。”李育材说，国家林业局是保护森林资源和进行生态建设的行政主管部门，欢迎政协委员们汇集聪明才智，对林业工作提出建议和意见，推动相关实践。　　

    提案呼吁建立森林经营抚育专项资金　　

    今年两会，李育材递交了关于建立森林抚育和低效林改造补贴制度的提案，建议中央财政开辟以森林抚育和低效林改造为主的森林经营专项补贴资金渠道，建立资金扶持长效机制。　　

    他说，近些年来，我国林业建设成绩显著，成为世界上森林资源增长最快的国家。但是，我国现有森林资源质量总体不高，森林经营在我国长期以来始终没有专项资金投入，致使经营主体无力开展森林经营，这已经成为当前我国林业建设最薄弱的环节，严重影响了我国林业的可持续发展。例如，世界林分单位面积蓄积量平均为每公顷114立方米，但我国的这一指标只有84.73立方米，我国林分平均年生长量仅为每公顷3.55立方米，只有林业发达国家的一半左右，森林效益远远没有得到充分发挥。　　

    中幼林抚育、低效林改造等森林经营活动是调整林分结构、促进林木生长、提高森林生态功能最重要的阶段，也是培育森林过程中时间最长、需要投入较多的环节。目前，我国已有中幼林林分面积14.5亿亩，其中7.4亿亩亟待开展抚育经营。如果错过林分生长的最佳时期，将可能造成未来几十年林地生产力的巨大浪费，甚至会导致病虫害、森林火灾等灾害频发，威胁我国多年来的林业建设成果和国土生态安全。　　

    李育材举例说，江西某国有林场上世纪80年代初营造的杉木，通过中幼林阶段的3次抚育，目前树木的平均胸径近40厘米，而没有抚育的林子，生长20多年后，平均胸径仅十几厘米，而且长势不佳。　　

    结合当前金融危机在全球蔓延的经济形势，李育材说，林业已经成为国家实行积极财政政策、进一步拉动内需的重要领域。森林经营是一项劳动密集型工作，能吸纳许多农村劳动力，对于缓解当前农民工就业困难、增加农民收入、稳定农村社会就业形势具有现实意义。