3月12日上午，柳斌杰在总署会见中国银行党委书记、董事长肖钢及其主要业务部门总经理和北京分行负责人一行。双方就在新闻出版改革发展进入攻坚阶段、新闻出版产业展现出巨大发展潜力的条件下，加强金融与新闻出版企业合作，通过银企合作、金融投资、结算服务等方式推进改革、加快发展、实现双赢的广阔前景进行了深入交流。

    柳斌杰详细介绍了新闻出版业改革发展的情况。他表示，近年来随着文化体制改革的不断深入，新闻出版生产力得到解放，整个产业取得了长足发展，图书、报刊、音像、电子、发行等传统出版领域的体制机制改革取得了突破性进展，产业结构更加优化，骨干企业的市场主体地位逐步形成，正在朝着集约化经营的方向快速前进；以新兴技术为核心的数字出版产业迅猛发展，网络游戏、网络出版、手机出版等新业态急速增长，呈现出多元化、细分化的应用及经营模式，消费需求猛增，创造了丰厚的商业利润；印刷、复制产业的集群化、规模化特色不断凸现，在吸引海外投资及“走出去”开拓国际业务方面实现了良好的效益；由总署与各地政府共同推动建设的新闻出版产业基地、产业集群、产业带正在成为各地经济建设中的新亮点，一批数字出版产业、动漫产业基地已经形成巨大的聚集效应，具备了强大的生产和盈利能力。去年下半年以来，由于全球金融危机影响，各类商品广告投放相应减少，新闻出版产业的部分领域受到一些影响，但出版产业总体上仍然保持平稳增长态势；从2009年一季度的若干统计资料来看，在图书销售、网络出版、手机出版等领域则出现了明显的逆势发展的趋势，消费市场增长了20%左右，充分印证了产业界关于文化产业可以在金融危机导致的经济困难形势下获得独有发展机遇的判断。上世纪三十年代的美国经济危机，催生了美国的文化产业。今天的化危为机，也会加快中国新闻出版业的快速发展。

    柳斌杰强调，2009年是总署推进改革的攻坚之年，要保持并提升新闻出版产业的增长势头，并按中央要求加快培育一批国内一流、在国际上拥有较大影响力的大型传媒企业，通过国际市场竞争推动中华文化“走出去”，就必须以体制机制改革为企业注入更大活力。拓宽融资渠道是发展的重要条件，金融企业的资金实力、专业优势和市场经验，对新闻出版转企改制、上市融资、加大投资、扩大生产规模，能够起到巨大的助推作用。总署将在产业规划、企业投资、战略重组、企业上市、金融服务等方面加强与中国银行的全面合作，并推进中国银行相应业务部门及分行与新闻出版企业建立深入广泛的业务联系，形成具有实质性内容的一揽子合作机制，实现新闻出版企业和金融企业的互利合作，共谋发展。

    肖钢表示，近几年中国银行始终关注文化产业的快速发展，并将新闻出版相关领域作为业务结构调整的重要方向。斌杰同志的介绍，使中国银行加深了对新闻出版产业发展现状和未来趋势的了解，也进一步增强了在新闻出版企业上市融资、产业项目建设、金融服务系统建设等方面深入开展合作的信心。希望双方能够建立固定的联系及合作机制，共同研究确定合作的重点和工作的办法。

    双方商定，由总署与中国银行的相关部门建立固定的工作机制，按照此次会谈确定的基本思路，认真研究制定银企合作整体方案，加大中国银行支持新闻出版改革发展的力度。总署办公厅主任刘建国、财务司司长孙明、产业发展司司长范卫平等陪同会见。