3月18日，河南省召开第一批深入学习实践科学发展观活动总结暨第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会，学习贯彻中央深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议精神，对河南省第一批学习实践活动进行总结，对第二批学习实践活动进行动员部署。省委书记、省人大常委会主任、省委学习实践科学发展观活动领导小组组长徐光春出席会议并作重要讲话。他强调，要肯定成绩，总结经验，巩固和扩大第一批学习实践活动成果；要统一思想，提高认识，增强做好第二批学习实践活动的自觉性和坚定性；要突出重点，抓住关键，加强领导，精心组织，确保第二批学习实践活动取得实效，推动河南发展实现新跨越新崛起。
省委副书记、省长郭庚茂主持会议，省领导陈全国、孔玉芳、叶冬松、叶青纯、曹维新、王文超、连维良等出席会议。
中央学习实践活动第六巡回检查组副组长、辽宁省人大常委会副主任宋勇出席会议并讲话。
徐光春说，按照中央统一部署，河南省从2008年10月上旬开始开展了第一批学习实践科学发展观活动。5个多月以来，全省各级党组织坚持把学习实践活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧紧围绕“推动科学发展、加快中原崛起”这一主题，以领导班子和党员领导干部为重点，加强领导、精心组织、营造氛围、强化督查，扎实推进3个阶段、11个环节的工作，坚持深化理论学习，不断解放思想，突出实践特色，注重改善民生，做到统筹兼顾，领导率先垂范，在思想认识上有新提高，在改革创新上有新突破，在破解难题上有新进展，在和谐稳定上有新成效，在协调发展上有新气象，在作风建设上有新加强，既实现中央“规定动作”要求，又突出河南“自选动作”特色，圆满完成了第一批学习实践活动的各项任务，取得了较好的成效，群众满意度达到99.85%。总结第一批学习实践活动，联系去年下半年我们开展的“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论，我们更加真切而深刻地认识到，科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果是正确的、科学的，党中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决定是及时的、英明的。在开展第一批学习实践活动过程中，我们不仅加深了对科学发展观的理解，丰富了推动河南新跨越新崛起的思路，增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，而且对如何组织开展学习实践活动积累了许多经验，为第二、第三批学习实践活动提供了有益借鉴。
徐光春强调，中央对第二批学习实践活动高度重视，胡锦涛总书记对开展第二批学习实践活动作了重要指示，中央专门召开了学习实践活动第一批总结暨第二批动员会，习近平、李源潮同志出席会议并作了重要讲话。全省各级党组织和广大党员一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央精神，深刻认识到扎实开展第二批学习实践活动，是加强理论武装、夯实科学发展基础的必然要求，是强化中坚力量、提升科学发展能力的重要举措，是积极应对危机、共克科学发展困难的迫切需要，是切实转变作风、增强科学发展保障的有效途径，进一步增强责任感和使命感；把开展好第二批学习实践活动作为当前和今后一个时期的重大任务，充分借鉴第一批学习实践活动的成功经验，结合自身实际，在统筹兼顾中突出重点，在总揽全局中抓住关键，认真学习贯彻，确保第二批学习实践活动不走过场，不出偏差，努力实现思想认识、能力素质上有新提高，解决问题、完善机制上有新突破，增强党性、改进作风上有新进展，应对危机、科学发展上有新成效，改善民生、和谐稳定上有新气象，强化基础、创新党建上有新推进，推动河南发展实现新跨越新崛起。
第一，突出主动性，搞好思想发动。一是对象要有广度。宣传动员工作要做到横到边、竖到底，应动员、尽动员，保证人人能够听到动员号角，人人热情关注活动开展。二是动员要有力度。要坚持党内动员与党外宣传相结合，传统手段与现代方式相结合，形成全方位、多角度、立体化的宣传态势，以动员的力度来增强动员的实效性。三是宣传要有深度。要把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲透彻讲深刻，把这次学习实践活动的主要目的和鲜明特色讲清楚讲明白，不断增强其开展活动的紧迫感、责任感、使命感，引导他们以良好的精神状态积极投身学习实践活动。
第二，突出实践性，破解发展难题。一要增强问题把握的敏锐性。要以科学发展观为基本依据，结合自身实际，广泛征求社会各方面的意见，把自身存在的突出问题挖深找准，把本地区、本部门科学发展道路上的“绊脚石”认清看透。二要增强问题剖析的深入性。对于查找出的突出问题要作深入的分析，明辨轻重缓急、抓住重点关键，找出主要原因、选准问题解决的关键点和突破口，找出解决关联度高、带动范围广、影响深远的突出问题作为工作的突破点，积极形成以点带面的良好效果。三要增强问题解决的可行性。要把科学发展观作为破解发展突出问题的锐利武器，统一思路，制定举措；要把单个问题的解决放在本地区本部门工作的大盘中去考虑去谋划，切实增强措施的协调性；要在汇集民智中切实增强措施的针对性实用性，形成解决实际问题的新办法和新举措，为科学发展铺就平坦道路。
第三，突出创新性，完善体制机制。要不断解放思想，弘扬创新精神，加大改革力度，把查找和解决突出问题同完善体制机制有机结合起来，及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要以构建服务政府、法治政府、阳光政府、责任政府为重点，扎实推进政府机构改革，不断创新行政管理体制，把政府主要管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要以建立健全现代企业制度为目标，全面深化规范的公司制改革，完善法人治理结构，探索建立符合市场经济要求的企业经营者选拔任用和激励约束机制，推动观念创新、管理创新、技术创新和制度创新，使其成为市场竞争的优势群体和应对危机的主体力量。要围绕科教兴豫和人才强省战略，加快高校改革发展步伐，建立现代大学制度，努力使其成为先进思想的园地、创新人才的摇篮、科学研究的基地。
第四，突出实效性，打赢发展硬仗。一要在保增长上取得实效。教育引导广大党员干部把认识统一到中央和省委对形势的判断上来，进一步坚定必胜信心，把中央精神和本地区本部门实际紧密结合，创造性地开展工作，走出一条贯彻中央政策、具有河南特色、体现自身特点的经济增长之路，确保全省10%增长目标顺利实现。二要在保民生上取得实效。要着力解决好就学、就业、就医、住房和社会保障等人民群众普遍关注的民生问题，尤其是要解决好农民工和大学生就业问题，坚持为人民群众办好“十大实事”，注重实现基本公共服务均等化，在实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的道路上迈出更加坚实的步伐。三要在保稳定上取得实效。进一步强化稳定第一责任的意识，下更大功夫、付出更多努力，确保发展的第一要务不受影响，确保全国大局稳定不受来自河南的干扰。
第五，突出针对性，注重分类指导。一要区别对待。根据单位类型层次的不同，确定具体的目标任务；根据不同单位的实际情况，对学习实践活动的具体步骤、具体时间做出灵活安排；根据领导班子、党员领导干部和普通党员职责的不同，有针对性地提出具体要求。二要突出重点。坚持突出县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点，同时着重抓好市县各部门、各单位领导班子和党员领导干部的学习实践活动。三要丰富载体。针对不同行业、不同群体党员的特点，精心组织学习、根据他们工作和生活情况量身定制实践载体，使活动在贴近实际、贴近思想中取得实际效果。
第六，突出群众性，弘扬优良作风。一是言路要广。在每个阶段、每个环节，都要设置一些利于群众参与的有效平台，最大限度地畅通民意表达渠道；不仅要吸纳本单位干部职工、基层群众参与，而且要吸纳服务对象、工作对象、专家学者、特邀代表等人员参加，扩大群众参与的广泛性。二是问计要诚。在真心实意倾听民意中确定活动目的、制订活动方案；在以心交心汇集民智中查找突出问题、完善发展思路、制定整改措施，不断增强群众参与的实效性。三是纳谏要真。鼓励群众为经济社会发展和党委、政府工作“挑刺”，用有则改之、无则加勉的心态去对待群众的批评和评议；以鞭策自我的观念积极接受群众的监督，真正做到从谏如流。四是为民要实。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多做解民忧、化民难、增民利的事情，在为民谋利中提升群众对活动的信心，增加群众参与的积极性。
徐光春最后指出，第二批学习实践活动起点高、要求严、任务重，能否取得成效，关键在于领导。各级各部门各单位要认真学习贯彻中央和省委的部署要求，把深入开展学习实践活动摆上重要位置，强化领导责任，强化督促检查，强化统筹协调，强化宣传引导，确保第二批学习实践活动取得实效。
宋勇在讲话中说，一踏入河南大地，就强烈感受到河南崛起的氛围，看到了崛起的形象，了解到了崛起的成效。这与扎实开展学习实践科学发展观活动密不可分。河南省委对开展学习实践科学发展观活动高度重视，认识到位，措施有力。徐光春同志对第一批学习实践活动的回顾总结，对第二批学习实践活动的部署安排，充分体现了中央精神，完全符合河南的实际，具有很强的指导性、方向性和实践性，我们中央巡回检查组完全赞成。从河南省委对第一批学习实践活动的总结中，我们高兴地看到，河南省第一批学习实践活动组织精心，领导有力，活动扎实，成效显著。特别是河南坚持以“推动科学发展，加快中原崛起”为活动主题，全面推动了河南的科学发展，为全省第二批学习实践活动提供了有益的借鉴。
宋勇指出，河南省第二批学习实践活动前期准备工作扎实认真，为第二批学习实践活动的顺利开展奠定了良好的基础。希望河南省在第二批学习实践活动中，一定要正确把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，始终坚持提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的根本目标，特别是要紧密联系河南实际，突出实践特色，把应对国际金融危机，实现河南经济社会平稳较快发展，完成保增长、保民生、保稳定各项工作作为重要课题，精心组织好第二批学习实践活动3个阶段6个环节的各项工作，努力做到学习教育更加注重联系实际，分析检查更加注重推动实践，整改落实更加注重务求实效，真正使学习实践活动成为党和人民群众满意的工程，为河南经济社会发展提供政治保障、思想保障和组织保障。希望参加学习实践活动的市、县机关和国有企业、高等学校自觉把思想和行动统一到中央精神和省委要求上来，进一步增强责任感和使命感，做到“六个更加突出”，以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，紧密结合实际，创造性地开展活动，确保第二批学习实践活动取得实效。
郭庚茂在主持会议时说，全省各级各部门各单位要认真学习贯彻徐光春同志和宋勇同志重要讲话精神，切实把深入学习实践科学发展观活动摆上重要位置，加强组织领导，突出重点，统筹兼顾，处理好学习实践活动与当前各项工作的关系，把搞好学习实践活动与中央保增长、保民生、保稳定的各项任务结合起来，与省委、省政府保持经济平稳较快发展、保持经济社会跨越式发展良好态势的决策部署结合起来，与推进科学发展、加快中原崛起的宏伟实践结合起来，与“讲党性修养、树良好作风”的要求结合起来，与自己的本职工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，确保第二批学习实践活动取得实实在在的成效。
省委学习实践活动领导小组成员，各省辖市委书记、组织部长，省直单位和部分中央驻豫单位有关负责同志，第一批省委学习实践活动指导检查组有关负责同志，省管企业、省管高校有关负责同志，第一批省委学习实践活动巡回检查组有关负责同志，第二批省委学习实践活动指导检查组有关负责同志，试点单位主要负责同志参加了会议。（万川明 宋华茹）
