3月23日上午，甘肃省委、省政府召开甘肃省人民政府机构改革动员大会，全面动员、具体部署省政府机构改革工作，这标志着省政府机构改革工作进入全面组织实施阶段。
省委书记、省人大常委会主任陆浩出席会议并作重要讲话。
省委副书记、省长徐守盛作动员讲话。
省委常委、省委组织部部长侯长安宣读了《甘肃省政府机构改革方案》，该方案已经党中央、国务院批准。
大会由省委常委、常务副省长冯健身主持。
省委常委、副省长刘永富，省人大常委会副主任朱志良，副省长石军、泽巴足、咸辉、郝远、张晓兰，省政协副主席邵克文、张津梁以及省长助理夏红民，省政府秘书长李沛文参加会议。
陆浩在讲话中指出，这次省政府机构改革是贯彻落实党中央、国务院重大决策的具体步骤，是深化行政管理体制改革的重要组成部分，是事关我省经济社会发展全局的大事。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识省政府机构改革的重大意义，准确把握党中央、国务院关于深化行政管理体制改革的有关精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的要求上来。一要牢牢把握转变政府职能这个核心，进一步改进政府管理的方式和手段。通过改革，充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。二要深刻领会精简统一效能这个基本原则，进一步优化政府组织结构。通过对职能相同或相近机构的归并，实现政府机构的高效运行，从而解决职责分工过细、职能交叉重叠、协调与制约机制不健全等影响政府运转效能的突出问题。三要紧紧围绕建设人民满意的政府这个总体目标，进一步推动科学发展，促进社会和谐。通过这次改革，努力形成充满活力、更有效率、有利于科学发展和社会和谐的行政管理体制，为我省深化改革、加快发展提供重要的组织、制度保证。
陆浩指出，当前的首要任务就是要抓好组织实施，稳步加以推进。一要明确责任，不折不扣地落实各项改革任务。各有关部门党组(党委)要高度重视，把机构改革当作目前的头等大事抓紧抓实。机构编制部门要切实发挥好组织协调作用，加强宏观指导和督促检查，确保今年上半年完成各项改革任务。二要严格机构编制管理，确保改革平稳有序推进。要增强依法管编、从严控编观念，带头控制编制，根据部门职能调整用好现有人员。要严格遵守省委、省政府关于严格控制机构编制的一系列要求，认真执行《甘肃省机构编制管理办法》。三要立足当前，着眼长远，进一步加强公务员队伍建设。要把政府机构改革与加强公务员队伍建设有机结合起来，根据转变政府职能的要求，进一步完善公务员管理配套制度和措施，推动公务员队伍整体素质上一个新台阶，为实现科学发展、构建和谐甘肃提供坚强有力的人才保证和智力支持。
陆浩强调，要加强领导，精心组织，确保机构改革顺利进行。一要坚持统筹协调，确保机关正常高效运转。即将撤并、变动的部门，要严格按照《改革方案》的要求，认真研究新机构的设置、职能划分、人员安置等方面的问题，配合编办做好“三定”工作；新组建的部门领导班子确定后，要尽快到位，尽快进入正常工作。机构没有大的变动的单位，要重点做好职能的合理划分和定编定岗工作。要正确处理机构改革与日常工作的关系，以良好的机关作风和扎实有效的工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。二要做好思想政治工作，努力营造良好的改革环境。要深入细致地做好工作，确保每一位同志都能得到妥善安置，各得其所、各展其长。要有针对性地开展思想政治工作，妥善处理各类矛盾问题，确保职工队伍稳定、干部思想稳定、机关秩序稳定。 新闻媒体要加强宣传引导，努力营造人人理解改革、人人参与改革、人人支持改革的良好社会环境。三要严明纪律，加强监督，积极稳妥地组织实施。要严格执行组织人事纪律、机构编制纪律、财经纪律、保密纪律和国有资产管理规定。各部门和广大干部都要自觉增强纪律观念，严格落实责任，做到政令畅通、令行禁止。党委、政府有关部门要加强协调，密切配合，加强监督工作，对违反纪律和政策造成损失的，要严肃追究；对借改革之机谋取私利、违法乱纪、私分和侵占国有财产的，要从严查处，确保机构改革有序顺利进行。要通过强有力的监督检查，确保改革方案在实施过程中不走形、不变样，以机构改革的实际成果取信于民。
徐守盛在讲话中指出，推进省政府机构改革是深化行政管理体制改革的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是继续加强政府自身建设的迫切要求。改革势在必行，不改革没有出路。我们要坚决贯彻党中央、国务院的重大决策部署，从我省经济社会发展的全局和战略高度出发，切实增强责任感和使命感，扎实工作，全面完成这次政府机构改革各项任务。
徐守盛指出，这次省政府机构改革的主要任务有四个方面：一是要加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，突出服务重点，强化直接服务，切实转变政府职能。二是要进一步理顺职责关系，着力理顺省政府各部门之间、上下级政府之间的关系。三是要进一步优化组织结构，规范机构设置。四是要严格控制机构编制，加强编制管理，决不能一边改革精简，一边增加。
徐守盛强调，要搞好“三定”，把改革的各项工作落到实处。一要科学界定部门职责。突出职能转变，对取消、保留、加强的职责，应明确依据和具体内容，对下放、转移的职责，应明确去向，对划入、划出的职责，应明确不再由哪个部门承担，改由哪个部门承担。在明晰职责分工的同时，要明确承担的责任，确保权责一致，增强政府部门和工作人员的责任意识、服务意识。二要合理确定内设机构。各部门内设机构原则上不增加，在原有总数内进一步科学综合设置。机关内设的行政处室要与机关下属事业单位明确分开，严禁将行政职能交由事业机构承担。大力解决政事合一、人员混编混岗的问题。对各部门内设机构的职责，要严格限定在本部门主要职责范围内，不得超越部门职责或派生出新的职责。三要严格核定人员编制和领导职数，原则上不增加，而且要力争进一步精简。机构整合的部门，人员编制要较大幅度地精简，并按照“编随事走，人随编走”的原则进行编制和人员划转。
徐守盛要求，各部门要把机构改革列入当前重要议事日程，要实行“一把手”负责制，抓好决策和协调。新组建的部门主要领导确定后要尽快到位，职责调整的部门要与有关方面沟通协商，做好工作衔接；要教育和引导干部职工顾大局、识大体，服从工作需要，听从组织安排。新组建的部门对划入的干部要一视同仁，坚持任人唯贤，杜绝“门户之见”。继续推进竞争上岗、干部交流轮岗，机关新进人员坚持凡进必考，优化干部队伍；要严肃机构改革纪律，不折不扣地贯彻落实省政府机构改革方案，维护方案的权威性，绝不允许随意调整或变通执行，同时加强监督检查，确保机构改革任务圆满完成。(白德斌)
