3月12日，水利部在北京召开黄土高原淤地坝安全大检查专项行动启动视频会，陕西省设立了“陕西分会场”。视频会议结束后，陕西省随即召开淤地坝安全大检查专项行动启动会，落实水利部会议精神。

    为了搞好这次淤地坝安全专项行动，陕西省上制定了专项行动实施方案，并成立了淤地坝安全大检查专项行动领导小组，由厅党组成员、省水保局局长张秦岭同志任组长，省水保局张志林副局长和水利厅水保办魏小抗主任任副组长，水利厅有关处室和水保局有关处室负责同志任成员，在水保局工程处设置办公室，具体负责专项行动的组织、协调、督促指导工作。要求各有关市水利水保部门也成立相应的机构，具体负责此项工作。

    据悉，陕西省淤地坝建设已有几百年的历史。新中国成立50多年来，在各级政府的重视下，淤地坝建设作为水土保持一项重要的工程措施，受到社会各界的普遍重视，得到较快发展。截至目前，全省共建成淤地坝4万座，占到了全黄河流域的1/3。其中淤地坝建设重点的延安、榆林两市共有3.56万座，占陕西省淤地坝总数的90％。全省淤地坝总库容达56.59亿立方米，拦泥库容38.24亿立方米，已累计拦泥50多亿吨，淤地6.6万公顷，每年可增产粮食3亿公斤。

    随着上世纪70年代“全党动手大办水利”运动的开展，同时水枪冲土、水坠筑坝等先进技术的出现，群众建坝热情空前高涨，在当地政府的组织下，采取大会战的形式，掀起了“村村打坝”的淤地坝建设的高潮。60年代和70年代末期，陕西省筑坝3万座。然而，此期间建坝，大都追求淤地坝建设数量，而忽视了质量，缺少统一规划和科学设计，随意性较强，很多是边规划、边施工、边建设的“三边工程”，有半数只由坝体一大件构成的“闷葫芦”坝，只“拦”不“排”，在淤满后就没有了防洪能力，可以说在修建时就埋下了安全隐患。陕西省陕北地区3万多座淤地坝，绝大多数建于上世纪60-70年代，运行时间在30年以上，许多工程年久失修，不同程度地存在病险问题，不仅直接影响到淤地坝的安全运行和效益的充分发挥，而且直接威胁着群众生命财产安全。