3月26日，青海省政府召开第二次廉政工作会议，贯彻落实中纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议和省纪委第三次全会精神，总结2008年政府系统廉政建设和反腐败工作，安排部署今年廉政工作任务。省长宋秀岩出席会议并作重要讲话。省委常委、副省长徐福顺主持会议。副省长邓本太、高云龙、张光荣、马顺清、何挺出席会议。

    青海省委常委、省纪委书记仁青加应邀出席会议。

    宋秀岩在讲话时指出，2008年是极不平凡的一年，在宏观经济环境发生很大变化，各种困难和挑战增多的情况下，青海省各级政府坚持以科学发展观为指导，全面推进反腐倡廉各项工作，为青海省经济社会保持稳定发展提供了有力保障。一年来，推动重大决策部署的贯彻落实成效明显，从源头上治理和预防腐败工作稳步推进，一些损害群众利益的突出问题得到有效解决，一批违纪违法案件得到严肃查处。同时，也要清醒地看到青海省廉政建设的任务还很艰巨，我们必须树立与腐败现象长期作战的思想，把廉政建设持之以恒地抓紧抓好，抓出成效。

    宋秀岩指出，今年是经济发展非常困难的一年，宏观环境依然不容乐观，经济增长回升缓慢，部分企业经营困难，就业形势十分严峻。在这样的形势下，加强反腐倡廉工作意义尤为重大。今年政府系统廉政建设的总体要求是：深入学习实践科学发展观，全面落实党中央、国务院和省委关于反腐倡廉的各项部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加大监督检查力度，规范行政权力运行，着力解决损害群众利益的突出问题，加快推进惩治和预防腐败体系建设，以廉政建设的新成效为保增长、保民生、保稳定提供坚实保障，营造良好氛围。按照这一总体要求，今年要突出抓好“四个确保”：

    第一，突出工作重点，确保保增长、促发展的政策措施落到实处。保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务，是政府工作的重中之重。各地各部门要紧紧围绕这个重心，切实加强监督检查，不折不扣地落实党中央、国务院和省上制定的一系列保增长政策措施，增强企业投资的信心、社会消费的信心和人民群众对青海省发展的信心。加强监督检查，全力推动保增长各项措施的落实。进一步简政放权，激发经济社会发展活力。维护良好的市场秩序，促进公平竞争。

    第二，坚持行政为民，确保改善民生的各项优惠政策落到实处。今年，落实中央惠民政策和各类项目建设的任务很重，各级政府“一肩挑两头”责任重大，我们要坚持以人为本的执政理念，切实把党的各项惠民政策落到实处。要确保强农惠农政策落到实处。要全力推动保就业、保稳定等政策落到实处。要切实解决好涉及群众利益的突出问题。对教育、卫生、社保等公共部门的管理服务必须坚持纠建并举，加强监督检查。一是规范教育收费和教育经费管理使用行为。二是规范医药购销和医疗服务行为。三是加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金等公共资金的全程监管。四是整顿房地产市场秩序，加强市场监管。五是进一步规范土地征占、房屋拆迁、水库移民搬迁安置等工作。

    第三，强化对行政权力的监督制约，确保权力规范运行的要求落到实处。今年政府工作任务十分繁重，要注重推进管理创新，提高工作透明度，加强对权力的监督和制约，保证行政权力规范运行。一是提高科学民主决策水平。二是继续推进政务公开。三是推进行政问责和绩效管理制度。四是抓好廉洁自律制度落实。五是严肃查办违法违纪案件。

    第四，坚持艰苦奋斗，确保厉行节约、过紧日子的要求落到实处。今年，要按照温总理的讲话和中办国办的通知精神，切实抓好"四个严格控制"：一是严格控制楼堂馆所建设。从现在起到2010年底，各级党政机关一律不再新建办公楼，不再建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。已批准并开工建设的，要执行规定标准。严禁为领导干部超标准建造和装修住房。二是严格控制行政经费支出。对公务接待、公务购车用车、公款出国(境)开展专项治理，实行量化指标控制，务求把中央的要求落到实处。三是严格控制乱发津贴补贴。要规范津贴补贴发放，禁止乱发津贴和违规发放其他福利。四是严格控制文件、会议和节庆等活动。

    宋秀岩强调，推进廉政建设，必须进一步增强党性修养和作风养成。各级领导干部必须坚持以科学发展观谋划工作的新思路、新举措，创造性地贯彻落实中央和省委决策部署，努力提高在复杂局面中干事创业的能力；必须进一步增强宗旨观念和公仆意识，多到基层去，到困难大、矛盾多的地方去，及时了解群众诉求，认真解决突出问题，妥善化解利益矛盾，真心实意为群众做好事、办实事、解难事；必须牢固树立正确政绩观，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，不搞盲目攀比和虚报浮夸，不提哗众取宠的空洞口号，把全部精力用在推动科学发展、切实改善民生、确保社会稳定和谐上。

    宋秀岩强调，推进廉政建设，关键要进一步加强组织领导。要全面落实廉政建设责任制，坚持把廉政建设与经济社会发展中心工作同部署、同检查、同考核，切实做到“两手抓、两不误”。所有政府工作人员特别是各级领导干部要从严要求自己，从严治政，勤勉尽责，廉洁奉公，做勤政廉政的表率。各个部门都要着眼大局，密切配合，分工协作，形成合力。监察、审计等职能部门要适应形势变化，充分发挥职能作用，积极探索开展监察工作的新思路、新措施，强化协调指导和督促检查。徐福顺就贯彻落实好会议精神要求各地、各部门认真传达，认清形势，明确任务，突出重点，抓住关键，确保廉政建设的各项制度和工作措施落到实处，让老百姓实实在在地感受到廉政建设和反腐败工作的成效，以廉政建设的成效促进青海省经济社会各项目标的顺利完成。

    省政府秘书长、副秘书长，省政府组成部门、省政府直属机构、省直有关单位及中央驻青有关单位的主要负责同志出席会议。

    省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政协办公厅，省委组织部、宣传部、统战部、省委政法委，省总工会、团省委、省妇联的负责同志应邀出席会议。各州(地、市)、县的有关负责同志在各分会场参加会议。

    省监察厅、省发改委、西宁市政府、海南藏族自治州政府的负责同志作大会发言。