3月27日，全国工商系统落实十七届三中全会精神服务农村改革发展经验交流会在江苏省苏州市闭幕。国家工商总局副局长刘凡在讲话中强调，要全面贯彻落实十七届三中全会精神，开创服务农村改革发展新局面。他要求，各级工商机关要以做到“四个统一”为出发点和落脚点，不断提升服务水平，推动农村经济发展；不断提升监管能力，促进农民持续增收；不断提升维权质量，保护农民合法利益；不断提升执法效能，维护农村市场秩序。
刘凡在总结近年来工商部门服务社会主义新农村建设的成绩和经验时指出，近年来，全国工商系统以切实维护农民利益、促进农民增收为着力点，以重点解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，严格履行职能，强化行政执法，加强政策支持，注重宣传引导，推进机制建设，取得了显著成绩。特别是2006年成都会议以来，工商部门服务“三农”作出了历史性贡献：服务社会主义新农村建设的长效机制基本建立，服务社会主义新农村建设的职能作用充分发挥，服务社会主义新农村建设的体制优势全面彰显，服务社会主义新农村建设的效能水平不断提高。
刘凡指出，在国家工商总局党组领导下，在全国工商系统的共同努力下，工商部门在服务新农村建设方面积累了许多宝贵的经验：一是必须把服务新农村建设放在落实科学发展观、构建和谐社会的大局中去谋划和定位，这是推进工作的思想基础；二是必须把服务新农村建设与全面履行工商法定职责有机结合起来，这是确保工作取得实效的关键；三是必须重视制度建设，改革完善工作方式方法，建立健全长效机制，这是不断提高服务新农村建设工作效能的保障。
刘凡强调，要深刻认识工商部门在服务农村改革发展工作中的地位和作用。各级工商机关要从学习实践科学发展观、全面建设小康社会和构建和谐社会的高度，深刻认识服务农村改革发展的重大意义，努力做到“四个统一”，积极推进“四个转变”，切实把思想统一到十七届三中全会精神上来，切实把行动统一到中央加强“三农”工作的决策上来，紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。服务农村改革发展是新时期工商部门的光荣使命,是时代赋予工商部门的光荣职责；服务农村改革发展是工商部门进一步转变职能的客观需要，工商部门要在提高执法效能、服务质量和规范管理上下功夫，在履行职责和发挥职能作用方面再上新台阶；服务农村改革发展是现阶段强化市场监管的内在要求，要强化农村市场监管，为统筹城乡发展服务。
刘凡强调，要努力开创工商部门服务农村改革发展工作新局面。在新的起点上，各地工商机关要努力做到“四个统一”，进一步深化“七项机制”，扎实推进“四个提升”——不断提升服务水平，推动农村经济发展；不断提升监管能力，促进农民持续增收；不断提升维权质量，保护农民合法利益；不断提升执法效能，维护农村市场秩序。
——不断提升服务水平，推动农村经济发展。工商机关要转变服务理念、提高服务水平，充分发挥特有的职能优势，鼓励农村各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，扶持农村市场主体，搞活农村市场流通，认真落实各项政策，努力为涉农企业做强做大和农民创业提供优质服务。一是继续深化政策惠农工作机制，认真落实各项惠农政策，切实营造农村经济发展的良好环境；二是继续深化市场兴农工作机制，充分发挥农村市场服务功能作用，切实促进农村经济又好又快发展；三是采取有效措施，支持返乡农民工创业。
——不断提升监管能力，促进农民持续增收。农民收入问题是“三农”问题的核心，千方百计促进农民持续增收、不断缩小城乡收入差距，是建设社会主义新农村的中心任务。各级工商机关要立足职能，努力为实现农业增效、农民增收的共赢目标服务。一是继续深化经纪活农机制，大力培育和发展农村经纪人，切实促进农产品和农资流通渠道畅通；二是继续深化合同帮农机制，增强涉农企业和农民的合同意识，切实为农民排忧解难；三是继续深化商标富农机制，提高农副产品附加值和市场竞争力，切实促进农民致富增收。
——不断提升维权质量，保护农民合法利益。工商机关是《消费者权益保护法》的主要行政执法机关，农民是最大的消费群体，切实保护农村消费者合法权益，是工商机关义不容辞的职责。一是继续深化权益保农机制，加大农村消费维权工作力度，切实保护农民消费者合法权益；二是加大农村“一会两站”建设力度，为农民消费者提供便捷的维权服务。
——不断提升执法效能，维护农村市场秩序。严格执法是工商机关的职责所在，提升执法效能是新形势下工商工作的基本要求，是维护农村市场秩序的重要标准。一是继续深化红盾护农机制，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为，切实维护农民合法权益；二是认真开展农村商品市场专项整治，切实维护农村商品市场秩序；三是加强农村广告市场监管，努力营造规范有序的农村广告市场环境；四是积极参与农村社会治安综合治理，扎实推进农村平安建设。
刘凡强调，贯彻落实十七届三中全会精神、服务农村改革发展的目标已经明确，关键在于结合实际抓好落实。各级工商机关一定要把思想和行动统一到总局党组的部署上来，加大市场监管和行政执法力度，落实中央的强农惠农政策，为促进实现全年的农业农村发展目标而不懈努力。要增强信心，共克时艰，强化领导，落实政策，真抓实干，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
会议期间，与会代表通过视频系统分组交流了各省级工商局服务农村改革发展的工作经验。四川省工商局、山东省工商局、江苏省苏州工商局、江苏省张家港工商局、辽宁省铁岭市工商局、浙江省台州市工商局、河北省固安县工商局、贵州省龙里县工商局等8个单位的负责人作了典型经验介绍。
