国家税务总局党风廉政建设领导小组会议于3月27日召开。国家税务总局党组书记、局长肖捷传达了国务院第二次廉政工作会议精神，提出了对总局机关和税务系统贯彻落实国务院会议精神的要求。会议讨论并通过了《2009年国家税务总局机关反腐倡廉工作分解意见的通知》。

    国务院第二次廉政工作会议3月24日在北京召开，国家税务总局党组在3月27日组织传达学习，并要求在温家宝总理重要讲话全文下发后，向总局机关各部门传达，进一步组织学习。同时，紧密结合贯彻落实十七届中央纪委三次全会精神，把国务院第二次廉政工作会议提出的反腐倡廉工作要求，纳入2009年总局机关党风廉政建设工作任务一并进行分解部署。

    肖捷表示，温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上对政府部门和各级领导干部提出了更高要求。温总理在讲话中特别强调，要重点抓好四个方面的工作：一是正确履行政府职能，创造良好发展环境；二是落实改善民生政策措施，有效维护群众利益；三是强化对行政权力的制约监督，确保权力不被滥用；四是政府要带头勤俭节约，确保资金用到最急需的地方。这四个方面的工作，无疑是贯彻落实中央应对金融危机各项政策措施的关键所在。

    肖捷要求，总局机关和税务系统要认真传达学习国务院第二次廉政工作会议精神和温总理在会上的重要讲话，研究贯彻落实会议精神的具体措施；切实加强税务系统廉政建设，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，以扎实有效的廉政工作为扩大内需、促进经济平稳较快增长提供良好环境和坚强保障；总局机关要带头勤俭节约，确保资金用到最急需的地方；要根据国务院会议精神，对2009年党风廉政建设工作任务进行分解部署；要抓好本部门内控机制建设，通过进一步推动税务系统党风廉政建设，保证税收等各项任务的完成。

    会议讨论并通过了《2009年国家税务总局机关反腐倡廉工作分解意见的通知》（以下简称《分解意见》）。《分解意见》明确，党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的基础性制度。各单位要根据《分解意见》的要求，通过责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，坚持“一岗双责”，按照新的机构设置和职能划分，在分解职能、建立制度、明确责任的工作中，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查，认真抓好落实。牵头单位要主动负责，相关单位积极配合，纪检监察部门做好组织协调，使党风廉政建设各项任务落到实处。

    《分解意见》同时明确了加强部门内控机制建设的要求。部门内控机制建设包括五个方面的内容：一是明确内部工作责任和岗位责任，二是合理分解权力，三是规范和优化工作流程，四是排查风险点，五是健全完善制度。据了解，配合《分解意见》，国家税务总局党风廉政建设领导小组同时印发了《关于加强部门内控机制建设的通知》，要求各部门充分认识内控机制建设的重要性和必要性，高度重视，树立预警在先、防范在前的理念。