《重庆市信访条例》将于5月1日起实施。《条例》规定，接到群众信访案件后，必须在60天内作出答复，不得拖延、推诿。

    《条例》明确规定建立信访调解制度，这在我国地方立法中属首创。《条例》规定，国家机关收到投诉类信访事项，经审查可以调解的，应当以调解方式处理；经调解争议双方自愿和解的，由处理机关出具信访调解书，经双方签字后生效。

    《条例》规定，市、区县、乡镇（街道），都应当设立来访联合接待场所，为信访人提供查询信访事项服务等一站式服务。具体包括受理信访事项，提供有关法律政策咨询服务，督查、督办信访事项的落实，提出责任追究的建议等。

    《条例》同时规定，信访人不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，阻塞交通，不得以自杀等方式相威胁。不得在信访场所滋事、滞留或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。

    现实中，不少信访案件由于久未处理，造成群众反复上访。为此，《条例》明确规定：国家机关受理的信访事项，应当自受理之日起60天内，作出书面处理意见。情况复杂的，经相应机关负责人批准，可适当延长处理期限，但延长期限不应超过30天。信访人如果对处理意见不服的，可以自收到意见书之日起，30天内申请复查。对复查结果不服的，可在30天内通过复查机关或者上一级的行政机关申请复核。