日前，陕西省政府制定出台了《陕西省产业集群发展规划纲要（2009—2015）》，该纲要按照国务院的部署，根据国家十大重点产业调整和振兴规划要求，经过认真调查研究，结合陕西省实际,制定了装备制造、太阳能光伏等12个产业调整和振兴规划，同时还研究制定了20个产业集群发展规划。

    产业集群是工业化发展进程中重要的经济形态。加快产业集群发展，有利于资源优化配置和生产要素有效集中,提高专业化生产水平，形成具有区域特色的优势产业。

    《陕西省产业集群发展规划纲要》的思路是:按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推动、园区化承载”工业发展战略，坚持走新型工业化道路，以优势资源、优势产业和重点项目为支撑，把产业集群发展与调整产业结构相结合，与优化企业组织结构相结合，与发展循环经济相结合，实现体制创新和技术创新。坚持“抓龙头、抓配套、抓园区、上水平”，着力扶持龙头企业和名牌产品，提高产业发展带动能力；着力延伸产业链，提高省内配套率；着力加强企业协作和自主创新，提高集成创新和产品成套能力；着力推进工业园区建设，提高园区集群承载能力，实现陕西省产业集群整体发展再上新水平。

    该《规划纲要》重点是：在装备制造、能源化工、高新技术、传统产业四大领域，打造20个布局合理、优势突出、特色鲜明、竞争力强的产业集群。装备制造领域，重点发展汽车、输变电设备、航空、航天、重型装备、机床工具、电子通信设备及元器件、石油装备、陕北能化装备和工程机械等产业集群。能源化工领域，重点发展石油天然气及化工、煤及煤化工、电力和盐化工等产业集群。高新技术领域，重点发展软件和信息服务以及太阳能光伏、半导体照明、卫星导航应用、生物医药和新材料等产业集群和子集群。传统产业领域，重点发展有色金属、冶金、食品、医药和纺织等产业集群，以及钼、钛、果汁、乳业、肉制品、饮料、方便食品、烘焙、功能服装、棉纺织、丝绸、防寒服、水泥、玻璃、陶瓷和新型建材等子集群。努力将石油天然气及化工、煤及煤化工、汽车、航空、输变电设备、太阳能光伏和半导体照明等6个产业集群培育成中国一流、世界知名的产业集群。

    按照该《规划纲要》目标，2009年至2015年，全省产业集群销售收入和增加值年均分别增长25％和18％左右。20个产业集群销售收入全部超过100亿元，其中石油天然气及化工、煤及煤化工、电力、航空、食品、有色金属、电子通信设备及元器件、汽车和输变电设备等9个产业集群达到1000亿元以上，石油装备、机床工具、重型装备、软件与信息服务和冶金等5个产业集群达到500亿元以上。产业集群省内配套率由目前不到30％提高到50％以上。到2010年，全省产业集群销售收入达到10000亿元，增加值约3900亿元；到2012年,销售收入达到15000亿元，增加值约5600亿元；到2015年，销售收入达到20000亿元，增加值约8000亿元。（记者 沈谦）