国家食品药品监督管理局近日发出通知，全面启动2009年“两会”建议、提案办理答复工作。

    2009年“两会”结束后，国家食品药品监督管理局收到全国人大代表建议107件、全国政协委员提案78件。国家食品药品监督管理局对此高度重视，召开局务会专题研究2009年“两会”建议、提案办理工作，审定了《2009年“两会”建议、提案办理工作方案》。

    国家食品药品监督管理局局长、党组书记邵明立指出：要通过办理代表建议和委员提案，接受人大代表监督，倾听政协委员意见，改进监管，解决问题，推进监管决策的科学化、民主化进程，为食品药品监管事业赢得更多理解和支持。要明确要求，切实提高办理质量。一要加强领导，落实责任。要将办理工作同工作部署相结合，同解决实际问题相结合，切实加强领导，认真组织实施。各司局主要负责人负总责，同时明确专人负责组织协调，确保承办工作落实到人，确保承办任务按时完成。二要注重分析，突出重点。要对承办的代表建议、委员提案进行研究分析，对于提出的主要问题或者同类问题，应统一研究办理措施，对于综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题反映比较集中的建议、提案，应结合国家食品药品监督管理局工作重点和职责，加大工作力度，进行重点办理。三要注重方式，加强联系。要加强与代表、委员的沟通和联系，通过走访、调研、座谈及利用各种通讯手段等多种方式，充分听取代表、委员的意见。由国家食品药品监督管理局独办、主办和分办的，在正式答复时，须事先征得代表、委员同意。对于供工作中研究参考、不需书面答复的，承办司局应结合具体内容，采取多种形式与代表、委员联系沟通，说明有关情况。要进一步提高办理质量。答复要有针对性，切忌流于形式。四要注重总结，加强宣传。要及时总结办理经验，注重创新办理方式，不断完善办理工作制度和工作机制，推进办理工作制度化、规范化、程序化建设。要加强对外宣传，既要向代表委员宣传监管成效，也要充分利用媒体资源，加大对办理工作本身的宣传，为食品药品监管工作营造好的舆论氛围。

    此次建议、提案涉及药品监管的135件，占73%；涉及食品、保健食品和化妆品监管的39件，占总数的21%；涉及医疗器械监管的3件，占总数的2%；涉及食品药品监管体制改革的8件，占总数的4%。2009年承办件多集中于中药监管和食品药品安全专项整治，涉及的建议、提案分别有57件和59件，占总数的31%和32%。此外，今年，人大代表、政协委员纷纷对办理工作提出新要求，许多代表委员都明确提出在办理过程中，希望承办单位加强与他们的联系沟通。

    针对今年建议、提案反映比较集中的问题，国家食品药品监督管理局提出了两项重点办理的建议、提案：加强中药注射剂管理和加强保健食品市场监管，要求各承办司局对重点建议、提案的办理要体现加强与建议人或提案人的联系沟通，要组织代表、委员进行调研，要扩大正面宣传。

    2008年，国家食品药品监督管理局共办理建议、提案总计192件，都按照规定的时间和要求进行了办理。代表、委员提的意见和建议大部分被采纳。