5月27日，电监会在京发布《2008年电力安全监管报告》（以下简称《报告》）。电监会副主席史玉波在发布会上表示，电力企业要进一步确立和落实科学、全面、安全发展的理念，电力监管机构要强化对电力安全的监管，共同确保电力系统安全稳定运行。

    《报告》对2008年电力安全生产情况进行了总结和评价，对违规违章电力企业进行了通报，对影响电力系统安全稳定的问题和风险进行了全面、系统的分析，提出了监管意见。

    《报告》显示，2008年，在电力负荷屡创新高、电力建设规模不断扩大、自然灾害频发的情况下，全国电力安全生产形势保持了总体平稳的态势，没有发生10人以上人身伤亡责任事故，没有发生重大以上电网事故，没有发生特大设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝以及对社会造成重大影响的事故。全国电力系统及电力设备基本安全可靠，运行稳定，基本实现了电力安全生产目标。

    《报告》披露，2008年，全国发生电力人身伤亡责任事故29起，死亡49人，同比事故起数减少10起，死亡人数减少30人。2008年，全国共发生电网事故31起，同比减少6起；发生设备事故172起，同比增加2起。

    《报告》指出，2008年，电力企业面对历史罕见的自然灾害和繁重的奥运保电任务，在党中央、国务院的正确领导下，按照电监会关于电力安全生产工作的统一部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，夺取了抗冰抢险、抗震救灾和奥运保电“三大战役”的重大胜利，确保了2008年北京奥运会和残奥会、迎峰度夏、纪念改革开放30周年等重要时段和重大事件的电力安全可靠供应。

    《报告》指出，２００8年电力安全生产虽然保持了总体平稳态势，但也存在着九个方面的的问题和风险。

    一是大电网安全稳定问题日趋复杂。二是自然灾害和外力破坏威胁始终存在。三是隐患排查治理长效机制尚需完善。四是电力供需和电煤供应带来新的不确定因素。五是电力建设施工安全形势依然严峻。六是部分水电站大坝安全管理存在隐患。七是电力应急工作仍需加强。八是电力可靠性管理存在薄弱环节。九是一些事故调查处理不够严格认真。

    针对上述问题，《报告》提出了加强安全监管七项建议：

    第一，深入研究、加强管理，提高电力系统稳定运行能力。加强对大电网稳定运行问题的分析和研究，特别是特高压输电、交直流混合运行、低频振荡、电磁环网、串联补偿等重大技术问题的研究，提高驾驭大电网的能力。加强电力系统安全风险评估，全面落实电网安全风险控制措施，确保系统稳定。提高电力系统减灾抗灾能力。切实推进二次系统安全防护体系建设。加强设备运行管理，提高新投运大机组的稳定运行水平。

    第二，深入开展治理行动，建立健全隐患排查治理长效机制。要重点排查治理重要输变电设施，发电厂主机设备，燃煤电厂贮灰场，安全等级评定为病坝的水电站大坝，以及2008年冰雪及地震灾害中受损的变电站、输电线路和水电站大坝等方面的安全隐患。

    第三，强化电力建设安全，遏制重特大人身伤亡事故。

    第四，继续推进应急管理，提高电力突发事件处置能力。

    第五，全面落实主体责任，着力提升大坝安全管理水平。

    第六，加强安全生产执法，打击非法违法违规行为。

    第七，大力开展电力安全宣传教育，树立电力安全发展的科学理念。

    会议由电监会首席工程师顾峻源主持。国家相关部门领导，电力企业以及国内外制造厂商代表，在京部分新闻单位参加了发布会。

国家电监会发布《电力监管年度报告（2008）》

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电监会:08年供电检查各类问题整改完成率达93.4%

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