原来必须到省直相关部门审批的食品、农产品加工、服装、鞋帽、电子信息、机械、陶瓷等11个行业的项目环评，如今在郴州就可以直接审批了。“下放环保审批权”是湖南省省委、湖南省省政府前不久出台的支持郴州的34条“新政”之一。

    郴州是湖南的“南大门”，也是湖南省对接粤港澳、发展开放型经济的“桥头堡”。去年8月，湖南省委书记张春贤到郴州调研之后，提出把郴州作为承接产业转移的试点，支持郴州先行先试。为此，郴州市委、市政府迅速组织专门人员，针对市情实际，借鉴外地经验，向省委、省政府提出了请求支持郴州先行先试的40条建议。经省委、省政府与省直相关部门研究审定，最终形成了支持郴州承接产业转移先行先试的34条具体政策措施。这些措施主要体现在建设用地、建设规划、环保审批、财政支持、金融服务和融资渠道、口岸大通关建设、园区建设与管理、物流平台建设、交通建设、产业布局等11个方面，其核心是“简政、放权、配套、让利”。

    为了用好、用活、用足湖南省省委、湖南省省政府支持郴州的政策，郴州市成立了发展加工贸易工作领导小组，出台了工业园区农民工养老保险试行办法、促进园区企业用工试行办法、承接产业转移专项资金使用管理暂行规定、发展加工贸易目标管理考核暂行办法以及相关优惠政策等一系列措施，并拿出5000万元搭建融资平台，准备建设100万平方米标准厂房筑巢引凤。

    郴州市委书记戴道晋、市长向力力表示有信心、有能力把试点办好。2009年1至4月，郴州市实际利用外资1.6亿多美元，完成内联引资50.76亿元，同比分别增加30.51％、27.79％。