6月大春栽种已近尾声，广袤田野一派葱绿，透出勃勃生机。走向田野，农民总是高兴地说：“今年用水户协会发挥了大作用，用水管理公正、民主、透明，灌水有秩序，以往春耕用水高峰争水、抢水、偷水的现象没有了，栽插自然比往年快。目前全省已建立起农民用水户协会9700多个，让农民群众用上明白水，交上放心钱。”

    长期以来，云南省小型水利工程建设沿袭国家投资、群众投劳、集体所有的体制，产权单一，管理松散，形成了“国家管不了，集体管不好，农民管不到”，以致兴水、管水无人问，用水大家争，水利工程常年失修，效益衰减。

    针对这一状况，云南省积极探索大力推进用水户协会参与管理的模式，将工程的所有权、使用权、管理权和用水的决策权交给农民，调动了农民“自己事自己办、自己工程自己管”的积极性。在实行用水户参与管理后，灌溉用水的供需双方建立了透明的水费收缴渠道，避免了过去灌溉用水水费收缴不规范等现象，让农民用上了“明白水”，交了“放心钱”，减少了用水纠纷。此外，实行用水户参与灌溉管理，明确了政府、灌区和农户的责权利，协会通过“一事一议”，组织农民群众维修改造小型农田水利灌排设施，真正调动了农民兴水、治水、管水的积极性，为加强农业基础设施建设提供了制度保证。（记者 张锐）