从7月20日开始，昆明市将对涉及15个市级部门的23个行政审批项目实施告知承诺制，只要资料准备齐全，可以当场审批当场获批，承诺即发证。其中包括：餐饮企业的卫生许可证、外商投资企业投资项目核准、出租车驾驶员的有关证件等行政审批项目。昨日，昆明市人民政府法制办举行新闻发布会，公布了经昆明市委、市政府审议通过，经省政府登记备案的《昆明市行政审批告知承诺规定》，这是昆明市行政审批制度改革的又一次制度创新，将有助于进一步改善投资环境，转变政府职能，为群众和投资者提供更加优质、高效、便捷的服务。

    近年来，昆明市采取有力措施，不断深化行政审批制度改革，在减少审批事项、压缩审批时限、优化审批流程、简化审批程序、加强审批制度建设等方面进行了大胆改革，进一步提升了机关办事效率和服务质量。为进一步深化行政审批制度改革，昆明市在认真调查研究和借鉴外地经验的基础上，本着简化审批环节与强化事后监管相结合，坚持依法行政和提高办事效率相结合的原则，制定了行政审批告知承诺制。

    根据这项制度，行政审批机关将法律、法规、规章以及相关技术规范中规定获得行政审批应当符合或者达到的条件、标准和要求，以书面公布、网站公布等形式予以告知；申请人对照行政审批机关公布的告知内容进行前期准备后，向审批机关提交齐备的申请材料并按照相关规定的条件、标准和要求做出书面承诺；审批机关根据申请人提供的材料和承诺即批准申请人从事相应活动，并发放许可证照或批准文件。对于实施告知承诺制的项目，申请人可选择告知承诺的审批方式，也可以选择一般的审批方式。最终采取何种方式，由申请人自行决定。

    为减小法律风险，《昆明市行政审批告知承诺规定》对审批机关的监管责任作了明确规定，同时也明确：承诺人违背承诺应当承担许可被取消、记入不良信息等后果。（李昌莉）