为有效应对国际金融危机、推动经济社会又好又快发展，省委、省政府决定组织省市县三级机关干部深入基层，特别是深入重点工程、重点企业和困难群众中，到一线解决最迫切的问题。目前，省市县三级普遍启动此项工作，其中涉及54个省直机关和单位。

    为贯彻落实党中央、国务院扩大内需、促进经济增长的决策部署，省委、省政府坚持“保重点工程就是保增长”“保企业就是保就业”“保民生就是保稳定”，适时在全省启动了机关干部深入基层、促进“三保”工作。6月8日，根据省委、省政府要求，省委办公厅、省政府办公厅印发了通知，明确机关干部下基层主要开展3项工作，即着力推进重点工程建设，切实做好重点企业帮扶工作，努力为群众排忧解难。6月22日，省委、省政府召开省直机关干部下基层促“三保”动员会，确定了省直部门和单位对口帮扶联系重点工程和重点企业名单、帮扶内容、工作程序，并第一批将重点工程的142项子项目和24户重点企业的帮扶联系任务进行了分配。7月1日前，省委、省人大、省政府、省政协办公厅率先成立帮扶领导组，形成了帮扶工作方案。省直其余50个单位普遍成立了由副厅级领导担任组长的帮扶机构。

    建设重点工程项目，实施八大产业调整和振兴规划，是山西省当前拉动投资、促进增长最重要的措施，也是机关干部下基层、促“三保”的重中之重。6月24日至30日，省经委对当前太钢在生产经营中存在的困难及问题进行调查研究，省建设厅由两位副厅长分别负责帮扶重点工程建设和重点企业，太原电监办完成与漳泽电厂的对接工作，人民银行太原中心支行了解了大同机车有限公司存在的困难，初步拿出了帮扶思路。

    省直提出的各项帮扶方案，主要体现了三个方面：一是对已经开工的106项重点工程加强管理，确保建设进度、工程质量和资金安全；对还未开工的工程督促有关部门做好项目核准、土地审批、环评等前期工作。二是在帮扶重点企业上，建立有效的对口帮扶工作机制，督促市县党委、政府认真落实“五缓四减三补”等政策措施；引导企业运用好经济环境趋紧形成的市场“倒逼”机制，加大技术改造和产品研发力度，加快转型发展步伐；积极搭建银企合作平台，帮助企业特别是中小企业解决资金短缺问题。三是在为群众排忧解难上，全面落实就业创业、社会保障、教育、医疗、保障性住房等方面的政策措施，保障好特困群众的基本生活。

    各市县推开的下基层、促 “三保”工作也各具特色。太原市把担子压到每一位常委身上，对城建等四个方面的工作进行重点督查；运城市明确每一位市领导联系一户困难企业，25位市领导带头帮扶25户企业；晋中市开辟24小时绿色通道，对审批事项开通特别快车；长治市、吕梁市分解帮扶任务，责任到了人头，明确了完成时限；临汾市把新农村建设纳入帮扶重点，积极推动农村实现“五个全覆盖”；忻州市组织400余名干部深入基层开展帮扶工作，并把重点解决135件信访案件纳入帮扶计划；朔州市平鲁区、大同市阳高县已建立下访、约访制度，最大限度地减少不稳定因素，为经济社会发展和群众安居乐业创造良好环境。（记者贺锴）