7月16日，全国民航年中工作电视电话会议在京召开。民航局局长李家祥在会上发表重要讲话，要求全行业广大干部职工认清形势，统一思想，坚定信心，协调行动，抓紧应对和解决行业发展中存在的突出矛盾和问题，全面实现今年工作目标，推动民航平稳较快发展。

    会上，民航局副局长李健通报了上半年民航安全工作情况。民航局副局长王昌顺、纪检组组长严智泽参加了此次会议。会议由民航局副局长杨国庆主持。

    李家祥首先总结了民航上半年的工作。他把当前形势概括为：安全形势总体平稳，但不安全事件时有发生；国内运输增长较快，但国际运输急剧下降；行业整体实现赢利，但效益形势仍不容乐观；基本建设进度加快，但资金缺口加大；深化体制机制改革思路基本清晰，但工作任务相当艰巨。

    李家祥指出，下半年民航发展的外部环境总体上将有所改善，但也存在一些不确定因素。民航要继续坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，进一步落实年初全国民航工作会议暨安全会议提出的工作总体要求和具体安排，进一步落实应对国际金融危机的十项措施，把握机遇，迎接挑战，全面完成今年各项任务。

    关于今年下半年的工作，李家祥强调，要着力前移安全防范关口，保障持续安全；着力完善宏观调控政策，促进行业平稳较快发展；着力搞好基础设施建设，保证工程质量与进度；着力深化重点改革，在完善机制上取得突破；着力推进院校建设，提高科技教育水平；着力加强党的建设和廉政建设，促进改革发展稳定。李家祥强调，面对任务和挑战，关键是要同心同德、协调一致、形成合力。要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央的大政方针上来，统一到民航局的决策部署上来，做到职责到位、工作到位、作风到位，为实现今年的工作目标提供坚实的保障。为此，他提出六点要求：

    一要认清形势，保持清醒头脑。各单位、各部门要根据这次会议对总体形势的判断，认真分析本单位、本部门工作面临的形势，理清工作思路，明确工作目标，制定工作措施，狠抓工作落实。

    二要转变职能，推进依法行政。要全面落实国务院关于民航局“三定”规定以及《民航局机关各部门主要职责》。要进一步加大立法工作的步伐，特别要加强经济管理、空中交通管理和空防安全管理方面的法规规章建设，加快制定、完善各项行政许可审批的程序性规章和行政处罚规定。

    三要改进作风，务求工作实效。各单位、各部门要把加强作风建设作为推进政策落实、提高行政执行力的一项长期举措，摆在突出位置。要继续深入开展“作风建设年”活动，切实树立“正、勤、严、细、实”五种良好作风。要加强调查研究，改革创新，真抓实干。

    四要顾全大局，履行社会责任。民航企业要增强社会责任意识，在取自社会、服务社会、回报社会的过程中求得不断发展。

    五要切实做好维护社会稳定工作。要继续坚决贯彻落实中央关于维护社会稳定工作的精神，认真做好民航维护稳定工作。

    六要全力做好迎接国庆60周年各项工作。要做好宣传工作，要开展各项活动，要确保航空安全，要搞好服务工作。

    最后，李家祥强调，做好今年民航工作意义重大，任务繁重。民航广大干部职工要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以对国家对人民高度负责的精神，确保航空运输持续安全，努力提高增长质量，推动民航平稳较快发展，以优异成绩迎接建国60周年。