7月23日，湖南省委副书记、省长周强主持召开湖南省深化医药卫生体制改革领导小组第一次会议。周强要求，坚定信心，着力解决改革中遇到的新情况、新问题，扎实推进医药卫生体制改革。

    今年4月初以来，湖南省医改工作全面启动，初步形成了省市上下联动、部门横向协调、群众积极参与的工作格局。目前，全省城镇职工基本医疗保险参保人数达到716.3万人，同比新增34万人；城镇居民基本医疗保险参保人数达849.5万人，新增210万人；新型农村合作医疗参合人数4618.19万人，参合率91.22%。全省已筹集到位2009年度新农合基金41.64亿元，政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到人均80元，网上药品集中采购模式已初步确立。

    会议听取了当前医改工作和湖南省网上药品集中采购工作汇报，对全省各项医药卫生体制改革工作作了进一步部署。要求加快推进基本医疗保障制度建设，实施国家基本药物制度，健全医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步实现均等化，推进公立医院改革试点，强化对改革的各项保障工作，确保医改工作加快推进、顺利进行。今年，全省要围绕5项改革任务，扎实推进15项重点医改工作。

    会上，周强强调，要进一步提高认识。深化医药卫生体制改革是坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的具体体现，是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动，事关全省人民切身利益、事关改革发展大局，有利于增强消费信心，扩大群众消费，对扩内需保增长具有重要意义。要增强必胜信心。克服畏难情绪，正视困难、解决困难，认真破解财政、体制等方面的难题，着力解决改革中遇到的新情况、新问题，坚定不移地推进医药卫生体制改革，让改革成果早日惠及广大人民群众。要加强队伍建设。鼓励医科毕业生，到农村、到基层、到社区服务，探索医疗人员多点执业，以及志愿者、退休医生到基层服务的新途径，不断充实基层医疗队伍；多渠道培养人才，认真总结医院对口帮扶培养人才的经验，培养大批扎根基层的医疗卫生人才；加强激励机制建设，多方面调动广大医疗卫生工作者的积极性，依靠全省医疗卫生人员加快推进医药卫生体制改革。要整合医药卫生资源。着眼解决人民群众日益增长的医疗卫生需求与医疗卫生服务供给不相适应的矛盾，利用现代科技手段，大力发展现代医药物流业，优化整合医药卫生资源和公共医疗服务平台，实现最有效地利用医药卫生资源。要加强财政保障。调整财政支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，切实加大卫生投入，规范通过医疗机构药品集中采购工作，提高财政资金使用效益，切实保障改革所需资金。要加强舆论引导。大力宣传深化医药卫生体制改革的重大意义，让人民群众切身感受到中国特色社会主义的温暖，感受到推进改革、加快发展带来的实惠。

    副省长郭开朗要求，要进一步加大体制机制创新力度，认真总结、梳理和推广创新经验，建立健全政府主导、部门联动的工作机制。要大力培养基层医疗人才，加强督促检查，推动医疗卫生体制改革不断深化，满足人民群众多元化医疗需求。

    会议审议并原则通过《湖南省深化医药卫生体制改革领导小组各成员单位职责分工》，以及《2009年-2011年湖南省医药卫生体制改革近期重点实施方案》、《湖南省2009年医药卫生体制改革重点工作》。