7月22日至25日，国家粮食局局长、党组书记聂振邦同志出席在黑龙江省哈尔滨市召开的全国粮食政策法规工作座谈会，并赴伊春市铁力市、嘉荫县考察粮食流通工作。

    在全国粮食政策法规工作座谈会上，聂振邦同志听取了各地今年以来粮食流通工作的情况，并专题研究下一阶段粮食流通工作和《粮食法》起草的思路。聂振邦同志指出，当前应对金融危机，加强宏观调控，保障粮食安全的任务依然繁重，粮食部门要认真贯彻落实中央的部署，切实做好粮食流通各项工作。一是要深入分析粮食流通工作面临的新形势，坚持保障安全、服务民生、促进发展，按照加强调控稳市场、发展产业壮实力的思路，及早谋划明年粮食流通工作；二是要按照全国人大立法计划和国务院关于《粮食法》起草工作部署，与有关部门一起抓紧做好研究起草工作；三是要针对粮食市场放开后多元市场主体迅速发展、政策性粮食竞价销售任务较重的情况，认真研究起草粮食批发市场管理办法，依法加强对粮食市场的规范管理；四是要继续加强战略性问题调查研究，重点围绕现代粮食流通产业发展，就国有粮食企业改革、粮食仓储设施建设、粮食产业化经营等问题开展专题调查研究，提出措施意见和建议。

    会后，聂振邦同志赴基层调研，分别考察了伊春市粮食军供站、铁力市双丰国家粮食储备库、铁力市农业科技推广中心、嘉荫国家粮食储备库等，深入田间了解了粮食生产情况，并与农民作了交谈。聂振邦调研后强调，当前粮价比较平稳，各地应抓紧利用这一有利时机充实地方粮食储备；要继续坚持不懈地抓好国有粮食企业改革。他说，经过多年来的改革与实践，国有粮食企业改革迈出重大步伐，取得了显著成效，在转换经营机制、兼并重组、减人增效等方面取得了很大成绩，粮食企业效益总体转好。但各地改革进展不平衡，一些国有粮食企业仍然存在机制不活、经营规模小、经营方式粗放、发展后劲不足等问题，各地粮食行政管理部门一定要继续高度重视企业改革，认真解析当地粮食企业存在的问题，会同有关部门制定深化改革的方案，进一步推动企业改革。在改革中，一定要防止国有资产流失，一定要保护职工合法权益。

    聂振邦指出，各地基层粮食收储企业一定要面向市场、面向粮农、服务粮农，与粮农结成更紧密的联系，才有发展的生命力。在落实粮食收购政策中，要严格执行国家确定的收购价格，不得压级压价损害农民利益，也不得抬级抬价损害国家利益；要积极向农民宣传政府的收购政策，及时发布市场价格信息，做好服务工作；推广适销对路的粮油品种，发展订单农业，增加农民收入；做好粮油市场质量监管工作，规范市场秩序，维护消费者权益。只有这样，基层粮食企业才会有进一步发展的基础，不断提高竞争能力，为建立现代粮食流通产业创造条件。

    黑龙江省粮食局负责同志和伊春市政府负责同志一同参加了调研。