情系农民工 关爱留守儿童

——全国影视文化送温暖行动座谈会在京召开

    2009年7月28日，全国情系农民工——关爱留守儿童影视文化送温暖行动座谈会在北京召开。国务院农民工工作联席会议办公室会同国家人口计生委、中宣部、中央文明办、教育部、文化部、广电总局等29个相关部委，就农民工及留守儿童问题开展影视文化活动建言献策，协调步骤，共同研究、制定行动方案。国家人口计生委副主任王培安作了重要讲话。

    农民工和农村留守儿童的出现，是我国经济发展和城市化进展的必然现象。据国家统计局的调查，截至2008年底，中国农民工总数为2.25亿人，其中1.40亿农民工离开户籍地，外出务工。

    “留守儿童” 是指农村流动人口(其中80%左右是农民工)离开户籍地外出务工时，把自己未成年的子女留在家里而产生的一个特殊的社会群体，目前全国15岁以下的留守儿童人数约有5000多万，而且种种迹象表明，这个数字也大有逐年增加之势。

    这些农民工和他们留守家乡的孩子即留守儿童，长年分散各地，缺少家庭的温馨，难得享受合家团聚的天伦之乐，情感孤寂，精神生活贫乏，对他们尤其那些留守儿童成长不利----由于长期的隔代抚养或被寄养，容易导致心理上的缺陷，如孤僻内向，胆小怕事，自觉性差等；由于老人溺爱或亲友疏于管教，缺少正确的价值引导，他们学习成绩普遍较差，生活散漫，有的甚至走上违法犯罪的道路；“缺失父母”对农村留守儿童的成长带来巨大困惑，从而导致其道德教化缺失、学习积极性不高、心理不健全以及人身安全度不高等等问题。

    为落实党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定大局，促进社会和谐与新农村建设，由国务院农民工办、国家人口计生委牵头，包括中央各部委、社会团体共29个部门，组成全国情系农民工——关爱留守儿童影视文化送温暖行动组织委员会，组织开展农民工与留守儿童影视文化课题研究，决定有关重大事项。

    座谈会上，就如何采用群众喜闻乐见、易于参与的形式，开展丰富多彩的影视文化活动，推动全国农民工与留守儿童生活状况持续稳定好转，形成全社会关心农民工、关爱留守儿童的良好氛围，与会人员从各自领域和角度出发，结合农民工和留守儿童的现状、困境，热烈探讨，提出了统一部署，分省实施，层层落实的方案。

    该方案拟在相关省份组织以下活动：巡回放映关爱留守儿童公益电影《马东的假期》、农民工和留守儿童之间的家书征文大赛评比、进行走访慰问、组织针对农民工和留守儿童的健康服务、主办专题文艺晚会等。

    各部门商议在2009年在全国启动该方案，以广州市为送温暖行动第一试点站，带动十四个流动人口大省的试点工作（各选一个地市），逐步向全国铺开。以各省（区、市）宣传、人力资源社会保障、教育和人口计生系统为主体，层层制定送温暖行动配套工作方案，分别召开动员大会。

    除上述活动外，各地还结合实际情况，开展特色文化活动，鼓励留守儿童和农民工积极参与，如拍摄专题片、纪录片等影视作品，举办“孩子，你在家乡还好么”演讲比赛等。

    农民工人大代表胡小燕、电影《马东的假期》主演、抗震小英雄林浩等出席该座谈会并发言。