针对吉林省当前职业技能培训工作中存在培训针对性不强、管理不规范、监管措施不到位、个别地方骗取挪用补贴资金等突出问题，为提高培训质量，确保资金使用安全和使用效益，近日，省财政厅会同省人力资源社会保障厅下发了《关于进一步规范特别职业培训工作的通知》（吉人社联字[2009]30号），就进一步规范吉林省职业技能培训工作做出相关规定。

    一是加强定点培训机构管理。《通知》规定，各地必须坚持公开、公平、公正的原则，面向社会各级各类职业院校和职业培训机构，通过招投标方式认定承担各类培训任务的培训单位。在招投标过程中，要建立专家评审、纪检监察部门监督、就业联席会议相关成员单位共同参与认定的机制。各地要建立培训机构动态管理和退出机制，定期对所属培训机构开展的特别职业培训情况、资料存档情况或延伸检查，定期向社会发布经确定的具有资质的培训机构名单。对培训质量低劣，尤其是存在骗取、套取培训资金的定点培训机构，要取消其定点资格。

    二是强化培训针对性和有效性。《通知》规定，要根据不同群体特点，实施分类培训。对困难企业在岗职工、城镇失业人员和返乡农民工，主要依托符合条件的职业培训机构开展1至6个月的技能提升培训，重点是根据企业岗位实际需求，结合产业发展振兴潜在需求开展订单（向）培训；对用人单位吸纳进城求职的农村劳动者，在劳动合同签订之日起6个月内，由用人单位依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织其参加技能提升培训；对未能继续升学且有进城求职愿望的农村应届初高中毕业生，主要依托具备相应培训条件的技工院校等职业学校，开展6至12个月专业技能培训；对有创业愿望并具备一定创业条件的劳动者开展创业培训，提升创业能力，促进其实现自谋职业、自主创业。

    三是切实提高培训资金使用效益。《通知》规定，各地人力资源社会保障、财政部门应安排专人负责特别职业培训工程工作，与培训机构管理人员共同对学员报名、制定开班计划、组织培训、考核、结业管理、推荐就业或创业、资金申请的全过程服务和监管，确保培训质量和补贴资金使用安全。要建立与培训质量、就业效果挂钩的培训绩效考评机制，本着方便个人、机构和用人单位的原则，科学制定培训补贴报销程序和办法。应加强对培训机构资金申请的检查，制定检查管理制度，公开资金申请程序，指导培训机构按照要求、程序申请经费。尤其针对农村劳动力培训，明确财政部门要加强与人力资源社会保障、农业等部门沟通协调，完善培训补贴复核工作程序，避免承担“阳光工程”、“春风工程”培训任务的机构重复享受以及骗取培训补贴问题的出现。