8月20日下午，福建省人民政府与中国电信集团公司在北京签订共同推进海峡西岸经济区建设的战略合作框架协议。双方将采取“福建省人民政府主导、中国电信主办”的模式，用5-10年的时间，在福建省率先建成具有世界领先水平的海西泛在网，为两岸交流合作提供全方位的综合信息服务，促进福建与台湾信息产业的深度对接。
海西泛在网 让世界触手可及
“泛在网”即广泛存在的网络，它以无所不在、无所不包、无所不能为基本特征，以实现在任何时间、任何地点、任何人、任何物都能顺畅地通信为目标。目前，随着经济发展和社会信息化水平的日益提高，构建“泛在网络社会”，带动信息产业的整体发展，已经成为一些发达国家和城市追求的目标。海西泛在网就是以福建为中心、辐射海西、赶超东岸的遍布陆地、海域、空中多维通信网络系统，其价值体现在网络无所不在，服务随处可用。
海峡西岸经济区作为我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海峡西岸经济区居主体地位，具有对台交往的独特优势。福建省人民政府正致力于海西“两个先行区”建设，大力推进信息化与工业化融合，深入推进“数字福建”建设，积极加快海峡西岸信息服务业发展。中国电信集团公司作为一家特大型国有电信企业，长期致力于推进我国国民经济和社会信息化进程，在信息化建设方面积累了丰富的经验，形成了独具特色的信息化产品和服务。福建省人民政府与中国电信签订战略合作协议，将大力提升海峡西岸信息化水平，共同推进海峡西岸经济区又好又快发展。
根据协议，双方将采取“福建省人民政府主导、中国电信主办”的模式，用5-10年的时间，在福建省率先建立具有世界领先水平的海西泛在网，在信息化建设领域进一步加大投入力度，未来5年在福建省投入、采购额度不少于500亿元，力争拉动相关产业投入1500亿元，共同为社会提供不少于10万个就业和实习机会。
“三面”突破 建设海西泛在网
为打造海西泛在网，福建省人民政府把中国电信作为福建省的主导运营商之一，从网络建设、人才、财税等方面扶持中国电信发展，支持中国电信加快战略转型和在福建的业务发展。中国电信将充分发挥全业务综合信息服务优势，通过前瞻性规划，在福建省实施“海西信息化先行工程”，将福建省作为网络基础设施建设和业务发展的重点区域，建设海峡两岸信息通信交流与合作的前沿平台，为福建企业提供网络综合信息服务，促进福建产业升级与两岸人民的交流合作。同时协议双方将从基础设施建设、信息化应用、产业配套三方面着手，全力打造海西泛在网。
基础设施建设方面：率先建设海西泛在网。
中国电信除了对现有基础通信网络（核心网、传输网、接入网等）进行新建、优化、升级、扩容，还将重点实施海峡通信枢纽、海西无线城市、海西数据中心、两门（厦门、金门）海底光缆、海西信息安全中心、海西电子商务综合服务平台等多个项目建设，在福建省率先建设具有世界先进水平的海西泛在网。
信息化应用方面：提升社会信息化整体水平。
为促进政务信息化，中国电信将根据福建省人民政府政务信息化需求，对政务内网主干网络带宽进行升级扩容，为省、市、县三级纵向网和省级横向网提供优质、优惠的接入服务，同时实施六项政务信息化项目、七项公共服务信息化项目。为推进企业、社区、农村信息化，中国电信将实施五类企业信息化项目、十类社区信息化项目、五大农村信息化项目，以促进社会各行业信息化进程和提高整体水平。
产业配套方面：形成海西泛在网产业集群。
福建省人民政府与中国电信将共同以海西泛在网建设为抓手，充分调动通信及相关信息产业链上下游相关企业参与，逐步形成以海西泛在网为核心的产业集群。重点吸纳动漫游戏、网络及通信业务增值、软件制造、系统集成、设备制造、信息服务外包、电子元器件制造、光电显示产业、计算机制造、移动终端制造等十大领域的优势企业在福建投资办厂，特别是吸引海峡东岸优势电子信息企业向西岸转移。
福建省人民政府与中国电信集团公司此次签订战略合作框架协议，共同打造海西泛在网，是双方全面落实科学发展观，加快海西经济社会高效发展的重要战略举措，标志着海西信息化由此进入了一个崭新的阶段。
近年来，在福建省委、省政府的大力领导推进下，海峡西岸经济区建设取得了一系列丰硕成果。中国电信结合福建实际，主动对接，积极响应，全方位融入到海西经济和社会信息化的发展中，直接服务的固定、移动和宽带用户达到1400多万户，中国电信针对福建各级政府、企业、农村等不同行业和板块推出的多项信息化工程，在促进地方经济发展和社会信息化进程中发挥了重要作用。
海西泛在网亮点项目解读
六大政务信息化 中国电信将根据福建省人民政府信息化需求，承担实施的网上审批、平安福建、交通信息化、警务信息化、数字环保、数字城管六项政务信息化项目。
七大公共服务信息化 中国电信在福建省人民政府的支持和帮助下，重点推进的海西城市名片、数字校园、数字医院、渔业信息化、数字旅游、金保工程、城市一卡通等七项公共服务信息化项目。
海西无线城市 为加速海西与东岸信息化的对接乃至赶超，中国电信将用5年时间，分阶段建设实施海西无线城市项目，目标将福建县级以上城市（包括县城和重要乡镇）建设成为城区100%覆盖、接入带宽可达2M以上，热点深度覆盖、用户接入带宽达100M的多梯次、纵横化的现代化无线宽带城市体系，其中重点打造10个精品无线城市（九地市和武夷山市）。
海西数据中心 考虑到台湾海峡地区地震、台风等自然灾害多发，银行、证券、保险及国际化大型企业较多的特点，重要数据备份需求较为强烈；另外，随着闽台产业对接的逐步开展，作为承接台湾产业转移的有效支撑，中国电信计划用5年时间，在福州、厦门两地各建设一个达到国际IDC标准、价格与服务体系与国际接轨的AAA级数据中心。数据中心将定位于以最高的可靠性和可用性、具备数据实时备份和高速网络传输等条件为标准，为海峡区域内各类企业提供数据托管和备份服务，同时可作为对数据安全有严格要求的政府部门、金融企业的灾备中心。
海西信息安全中心 中国电信计划进行“e网安”系列网络安全产品的研发与推广，构建海西网络安全防护体系，与省公安厅在电子政务安全中心、信息系统安全等级保护、互联网站安全系统、打击网络犯罪等方面紧密合作，共同建设和谐海西网络信息安全环境。
海西电子商务综合服务平台 中国电信计划整合现有终端、网络、客户、渠道、商户等资源，联合相关金融机构，打造具有世界先进水平的电子商务综合服务平台，为海峡两岸的企业、个人提供包含多账户、多方式、多认证、不断拓展的电子商务支付服务，全方位支撑海峡两岸的电子商务业务开展，加大电子商务在金融、公共事业、超市百货、文化娱乐、物流、税务、国际贸易等领域的应用和推进。
“两门”(厦门、金门)直达海缆 在国家政策允许的前提下，中国电信计划尽早完成厦门至金门段海底直达光缆的建设，同时积极与台湾交通部门及通信运营企业沟通，完成从金门至台湾海底光缆的连接，实现大陆与台湾两岸通信“一线牵”。
海峡网络覆盖 积极向国家相关部门申请，并与台湾通信运营企业合作，开展海峡网络建设，争取实现台湾海峡重要航线的移动信号全覆盖。
海峡通信合作试验区 积极开展两岸通信合作试点，包括客户服务（缴费、业务咨询、业务受理、贵宾服务等）、3G应用、联合采购等领域的合作和先行先试。
福建软件海峡合作联盟 发挥中国电信和福建富士通信息软件公司在信息产业链的影响力，吸引省内优秀软件和系统集成企业，推动成立福建软件海峡合作联盟。通过联盟所形成的规模化效应，促进福建软件产业的优势互补，提升总体竞争力，加快参与海峡东岸乃至全球信息服务外包竞争，重点参与增值电信、软件开发、设备供应、系统集成、终端制造等信息产业领域的外包。
3G动漫游戏运营基地 中国电信计划与海内外优势动漫游戏开发企业开展深度合作，推动建立海西3G动漫游戏运营基地，促进海西3G动漫游戏产业发展壮大。
五类企业信息化 中国电信计划投资5亿元，通过整合中国电信和上下游的优势资源，在细分福建政企客户需求的基础上，重点为企业客户专业打造数字厂区、酒店完美联盟、数字商铺、数字网吧、物流信息化等五类企业信息化解决方案。
十类社区信息化 中国电信计划通过推进光进e家、社区服务网站、社区管理信息网、12345市民服务热线、社区总机服务热线、“爱心社区”居家养老服务系统、“文明社区”居民远程教育系统、社区百事通便民服务站、社区商铺的信息应用系统、“平安社区”安防监控系统等十类社区信息化项目建设，全面提升福建省的社区基础网络建设水平、社区管理信息化水平和社区信息化服务水平。
五大农村信息化 中国电信计划在未来5年内，发挥遍布城乡的网络覆盖优势，在福建省重点推进农村文化共享、平安综合治理、综合信息服务站点、远程教育系统、农村通信建设等五大农村信息化建设项目，全面提升海西农村信息化水平。农村文化共享项目将大力推广综合文化服务站、村组文化室等站点建设；平安综合治理项目将实现全省所有乡镇和重点建制村、自然村以及所有农村控污型企业全球眼监控覆盖；综合信息服务站点项目将整合现有电子政务和电子商务门户网站，建立三农信息综合服务平台，为“三农”提供电子商务、农业科技、政策法规等服务；远程教育系统项目将建立省、市、县三级远程教育系统，并积极向乡镇和建制村延伸；农村通信建设项目将力争5年内实现全省建制村光纤和宽带通达率为100%。
