由环境保护部、联合国环境规划署共同主办，中华环保联合会承办的“第五届环境与发展中国(国际)论坛”17日上午在北京隆重开幕。环境保护部部长周生贤做主旨发言(环境保护部总工程师万本太代读)，强调要坚持以生态文明为指导，积极探索中国特色的环境保护新道路，通过加强制度建设，推进理论、实践和制度创新，共同努力推进生态文明建设。环境保护部副部长周建主持开幕式。

    周生贤部长强调，坚持以生态文明为指导，探索中国特色环境保护新道路，本质上就是推动生态文明建设。他指出，当前，我们要把金融危机转变经济发展方式的机遇看作推进环境保护发展的机遇，把加强环境保护，振兴环保产业作为克服金融危机的重要决策，把生态文明建设培养为新的经济增长点。积极探索中国特色环境保护新道路，我们应着力做好以下8个方面的工作:第一，大力发展绿色经济和绿色产业。发展绿色经济和绿色产业，必须提高绿色准入门槛，着力减轻扩大投资带来的环境压力，加大水电、核电、风电及生物质能等可再生能源的投资力度，推进环保产业的全面升级。尽快形成一个门类齐全、装备先进、富有活力的环保体系，为促进经济可持续发展提供支撑。第二，必须毫不松懈地推进主要污染物的减排工作。加强污染减排监管，加快推进污染减排指标检测和考核体系建设，使污染减排从整体上扼制环境污染加剧的趋势并逐步改善环境质量。第三，环保部门必须主动参与宏观调控，严格控制“两高一资”行业的盲目扩张和低水平重复建设。第四，必须切实解决城镇环境问题。第五，加强农村环境保护。在扩大内需过程中，必须稳步推进环境整治，突出抓好农村饮用水安全，防治农村地区工业污染。第六，不断完善环境经济政策。我们要积极完善与经济发展相协调的发展体系，积极稳妥地推进资源型产品的价格改革；完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制；完善鼓励节能环保的财税体系，继续深化绿色税收、绿色证券，按照补偿治理成本的原则，提高排污单位排污费征收标准，促进环境污染成本外部化；建立企业保护环境的激励机制和约束机制，实现有利于保护环境的产业政策。第七，提高自主创新能力。坚持自主创新，促进经济增长，由主要依靠资源消耗的经济增长方式，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理制度创新转变。第八，提倡引导绿色消费。

    全国政协副主席张榕明，十届全国人大常委会副委员长顾秀莲，原国务委员、全国政协副主席、中华环保联合会主席宋健出席论坛并讲话。 (记者刘晓星)