近日，国家人口计生委主任李斌到广东省调研人口计生工作。李斌充分肯定了近年来广东省人口计生工作取得的新成就、新经验，希望广东省进一步加大改革创新力度，推动人口计生工作再上新台阶。广东省副省长雷于蓝陪同调研。

    2007年8月，李斌在广东省调研人口计生工作时首次阐述了“计生就是民生”等关于人口计生问题的新理念。两年多来，广东省发挥改革开放先行地的优势，积极探索，勇于创新，认真落实“计生就是民生”的理念，使人口计生工作取得了一系列新的进展。一是建立层级动态管理责任制。广东省不断强化各级党政领导抓紧抓好人口计生工作的责任，将绩效管理的理念引入人口计生管理，推动全省各级全面建立和不断完善层级动态管理责任制，并实行了省领导和省人口计生工作领导小组成员单位定点挂钩帮扶人口计生工作后进县制度，有力促进了全省人口计生工作的平衡发展和整体水平的提高，全省人口计生工作逐步实现了经常化、规范化、制度化。二是全方位构建计生利导政策体系，让计生家庭优先分享改革发展成果。全面实行农村部分计生家庭奖励扶助制度，对农村独生子女户和双女户夫妻，在男年满60周岁、女年满55周岁后，给予每人每月不低于80元的奖扶金。设立“节育奖”，对农村计生女孩户夫妻，从一方自愿落实长效节育措施的当月开始，按月发放“节育奖”，直至达到领取奖扶金的年龄为止。推出农村计生家庭子女升学加分制度，农村计生家庭子女中考升学可以享受总分加5分的优待。出台计生家庭特别扶助制度，对独生子女死亡、伤残家庭夫妻，女年满49周岁后，为夫妻双方每人每月发放不低于150元或120元的特扶金。三是增强人口计生服务的可及性。根据群众的需求，积极推行免费婚检，广泛普及优生优育知识，为广大群众提供方便周到的公共服务。

    在广东调研期间，李斌先后深入考察了清远市清城区横荷街道车头村、清城区计生服务站、广州市越秀区社区服务中心、越秀区大东街道“金雁之家”等，与广东省及清远市、广州市各级党政领导和人口计生干部座谈，详细了解广东经济社会发展尤其是人口计生工作情况。李斌对广东省委、省政府在抓好经济建设的同时高度重视人口计生工作的做法给予高度评价。李斌指出，广东省在人口计生工作实践中创造的许多经验和做法在全国产生了重要影响，值得研究推广。

    就进一步做好新形势下的人口计生工作，李斌强调，一是要以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持落实计划生育基本国策，坚持人口与经济社会发展统筹决策，将统筹解决人口问题纳入经济社会发展、改善民生的总体布局。二是要进一步完善计生利导机制，确保计生家庭的生活水平不低于当地居民平均生活水平。三是要进一步加强流动人口计生服务管理，推动流动人口服务管理区域合作，尽快实现流动人口服务管理“一盘棋”。四是要进一步加强信息化建设，尽快建立健全包括流动人口在内的全员人口数据库，在人口信息方面为党委、政府科学决策提供有力支撑。五是要推进优生优育工程，组织科研力量和技术力量，积极预防和减少出生缺陷，大力提高出生人口素质。