中国代表团在第64届联大一委关于常规武器问题的专题发言
（2009年10月20日，纽约）
主席先生：
中国政府一贯坚定支持并积极参与国际常规军控进程，致力于妥善解决常规军控领域的人道主义问题。中国主张在平衡处理各国正当安全需要和人道主义关切的基础上，不断加强和完善常规军控领域的国际法律机制，促进国际和平与安全。
主席先生，
《特定常规武器公约》是常规军控领域重要的国际条约，在解决地雷等常规武器引发的人道主义问题方面发挥了不可替代的作用。近年来，与人道主义相关的常规军控问题越来越引起国际社会关注，公约框架内的各项工作日益受到各方重视，公约活力不断增强。中国一贯重视并支持公约各项工作，忠实履行公约及所附议定书有关义务，致力于加强公约的普遍性和有效性。
中国重视与集束弹药相关的人道主义关切，支持国际社会共同努力，采取现实可行的措施解决相关问题。《特定常规武器公约》包括了集束弹药主要生产、使用和转让大国，是处理集束弹药问题最合适的场所。中国积极参加了《特定常规武器公约》集束弹药问题政府专家组工作，为专家组工作取得进展发挥了建设性作用。中方愿继续与各方共同努力，在平衡处理军事安全需要和人道主义关切的基础上，尽早在《特定常规武器公约》框架内找到切实可行的解决集束弹药问题的妥善办法。
中国积极参与国际人道主义扫雷援助活动，向雷患国提供力所能及的援助。自1998年以来，中国政府通过捐款、援助扫雷装备、举办扫雷技术培训项目等方式，向20余个亚、非、拉国家提供了人道主义扫雷援助。今年9月，中国为阿富汗、伊拉克举办扫雷技术培训班，为两国各培训20名扫雷人员，并捐赠一批探、扫雷器材。
主席先生，
中国重视轻小武器非法贩运和滥用引发的地区不稳定和人道主义问题，主张全面、有效地落实联合国轻小武器《行动纲领》和《识别与追查非法轻小武器国际文书》等现有国际文书，加强各国相关能力建设，不断推进打击轻小武器非法贸易的多边进程。
主席先生，
常规武器贸易问题直接关系到各国政治、安全和经济利益，也关系到地区甚至全球安全。中方赞成国际社会采取适当措施，规范有关武器贸易，特别是打击非法武器贩运。
中方认为，“武器贸易条约”的首要目标是维护全球和地区稳定，确保各国行使自卫权和安全需要。条约应具有普遍性、客观性和非歧视性。
从“武器贸易条约”（ATT）开放式工作组的讨论情况看，目前各方对ATT的目标、宗旨、适用范围、相关原则和要素等问题仍存在较大分歧。上述问题的解决，离不开各主要武器贸易国的普遍参与。我们支持有关各方在联合国框架内，以循序渐进的方式，并在协商一致的基础上继续探讨上述问题，以寻求共识。只有这样，才能确保讨论结果将来得到普遍支持和有效落实。同时，有关讨论不能削弱裁谈会作为唯一多边裁军谈判机构的地位。
谢谢主席先生。
中国代表团在第64届联大一委关于外空问题的专题发言
（2009年10月19日，纽约）
主席先生：
半个世纪以来，人类对外空的探索和利用取得了巨大进展，人类对外空的依赖与日俱增。维护外空安全，确保和平利用外空，是全人类的共同使命和责任。然而，自人类开始开发外空以来，外空就从未摆脱武器化的危险。随着空间技术和国际安全形势的发展，这一威胁日益现实。
现有外空国际法律体系为规范外空行为、维护外空安全发挥了重要作用。但我们必须看到，现有外空立法存在明显缺陷，无法防止除大规模杀伤性武器之外的武器进入外空，也不能有效防止对外空物体使用或威胁使用武力，难以确保外空的长久安宁。
主席先生，
中国认为，防患于未然是防止外空武器化和军备竞赛的关键。谈判达成新的法律文书，填补外空国际法律空白，是全面维护外空安全的根本手段。联大连续20多年以压倒性多数票通过“防止外空军备竞赛”决议，要求缔结一项防止外空军备竞赛国际法律文书，充分证明国际社会在这一问题上的广泛共识。
作为唯一的多边裁军谈判机构，裁谈会无疑是谈判缔结维护外空安全国际法律文书的最佳场合。随着裁谈会达成工作计划，有关维护外空安全的国际努力迎来新的机遇。国际社会应抓住有利机遇，进一步明确和巩固有关共识，推动裁谈会外空工作取得进展。
在裁谈会成员国多年工作基础上，中国和俄罗斯于去年联合向裁谈会提交了“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案，这是国际社会向完善外空法律体系迈出的重要一步。中俄对条约草案采取开放和包容态度，欢迎各方提出的建议和问题。中俄已对各方评论和问题做了进一步解答和说明，并向裁谈会提交了补充工作文件。我们期待裁谈会尽早就外空条约草案开展实质性讨论，以进一步充实和完善草案，为早日启动正式谈判打下坚实基础。
主席先生，
中国对有关制定外空领域透明和建立信任措施的倡议总体持开放态度。中方相信，适当可行的外空透明和建立信任对维护外空安全具有积极意义。同时，中方认为，有关措施不具法律约束力，不能取代我们制定外空领域新国际法律文书的努力，而应作为其有益补充。
主席先生，
早日达成一项防止外空武器化和防止外空军备竞赛的国际法律文书，有利于维护外空和平，增进各国共同安全。中方愿与各方携手努力，完善外空国际法律体系，为确保外空安全做出贡献。
谢谢主席先生。
