为服从国家大型水利工程建设的需要，四川省部分库区群众实施了搬迁安置，搬迁后，有的在生产生活中遇到一些特殊困难。四川省委、省政府对此高度重视，不断加大帮扶力度。继亲自组织实施对升钟库区、广安水淹区等地的连片扶贫开发后，四川省委副书记、省长蒋巨峰11月11日至12日又前往攀枝花市，专题调研二滩库区移民后期扶持工作。

    二滩电站是四川省现已建成的最大水利工程，其水淹区涉及盐边、米易两县25个乡镇的106个村，搬迁安置和影响人口约6万人。两天里，蒋巨峰一行乘车、乘船、步行，深入走访了库区内生产条件最差、生活最为贫困的部分村落，当面听取库区干部群众对后期扶持工作的意见和建议。

    库区耕地资源有限，不少后靠搬迁的群众仅有旱地，还承担了退耕还林的任务。怎么找到持续增收门路，是他们最关心的事。每到一户人家，蒋巨峰都要和主人细算收入账。盐边县鳡鱼乡鳡鱼村的李武兵一家三口人，一年有移民补助1800元、农村低保收入1200元，退耕还林补贴2000元、少量林木和养殖收入2000元……年人均纯收入仅2000多元。去年，二滩水淹区农民人均纯收入2520元，约为攀枝花市农民人均纯收入的一半，2800多人生活在贫困线以下。

    怎么发展生产？蒋巨峰请库区群众畅所欲言。有的农户种了枇杷、芒果，但山上用水得不到保障；有的尝试养鱼，但技术不过关；还有的想打工，但没技术、没门路……蒋巨峰把其他库区、贫困地区脱贫致富的思路和方法娓娓道来，启发大家的思维，探讨发展方向。

    蒋巨峰对随行的省直有关部门负责人和当地干部说，加快库区发展，最核心的是破解老百姓增收难的问题。第一，可以因地制宜发展高效、特色、节水型种植业，请农业和林业专家一个区域一个区域地开展研究，立足市场和本地资源条件，提出建议。第二，在保护生态环境的前提下，发展特色高效的养殖业。第三，大力发展劳务经济，特别要加强对青年劳动力的培训，并组织一些企业定向招录。第四，加大科技扶贫力度，帮助群众解决技术难题。第五，提高组织化程度，通过组建专业合作社等方式，加强产购销衔接，促进千家万户的小生产与千变万化的大市场相对接。

    库区群众出行主要靠一条建设标准低、晴通雨阻的环湖路，个别分散的安置点还没有道路通行。蒋巨峰要求当地抓紧推进环湖路改建工程，确保工程质量和资金安全；交通部门要对库区村社道路和码头建设问题进行专门研究和规划，优先安排建设。针对部分群众用水难的问题，水利部门要开展专门研究和扶持，首先保障人畜饮水，并为发展生产提供必要的条件。针对库区人均耕地少的难题，国土资源部门要结合土地整理等工作，在不影响退耕还林的前提下，为群众提供更大的耕作空间。

    调研中，对个别村社和家庭遇到的上学难、就医难、用电贵等特殊困难，蒋巨峰也逐一研究了解决对策。他表示，为库区群众排忧解难、加快库区的发展，是政府义不容辞的责任。在对二滩库区情况进行全面了解的基础上，省政府将与市县乡各级政府一道，研究专门的扶持方案，帮助库区群众逐步增加收入，不断提高生活水平。

    四川省政府秘书长于伟参加调研。