11月9日以来，包括陕西省在内的北方大部分地区遭受了历史同期罕见的强雨雪天气，给人民群众生活、生产带来严重影响，国务院对此高度重视，温家宝总理作出重要批示，要求各地吸取去年冰雪灾害应急工作的经验教训，务必作好应对工作。

    接到批示后，赵乐际书记、袁纯清省长当即批示，要求迅速传达总理批示精神，分析陕西省情况，进一步研究部署陕西省防灾应对工作。

    13日上午，受袁纯清省长委托，省政府秘书长秦正召集省级有关部门负责人，传达落实温家宝总理和省委、省政府主要领导指示精神。鉴于陕西省14日至16日还有一次强降温和雨雪过程，要着重抓好以下工作：

    一是省级相关部门组织小分队，深入基层，指导基层以防为主，抗防结合，把工作做在基层，落实在基层，解决基层防灾减灾能力薄弱的问题。

    二是抓住要害和重点，明确责任。公安、交通部门要负责清理干线积雪路障，疏导交通，加大管理和巡查，保畅通、保安全，重点解决雨雪天气行路难的问题；铁路部门密切掌握各地降雪结冰动态，科学调配人员、机具，增配降雪除冰工具和融雪融冰物资；民政部门要深入村、组、社区做好孤寡老人和特困户、危房户的工作；教育部门要抓好学生冬季取暖工作，防止出现煤气中毒，搞好学生上学往返途中的安全教育，防止意外伤亡；农业部门要指导农民抢修疏菜大棚，抢植抢种，最大限度地减少农民损失。

    三是加强预测和预警。气象、宣传部门要加大预报、预警密度，扩大预警信息传播渠道，加强宣传引导工作，让人民群众能及时获得预警信息，做好防范应对工作。

    四是民政部门要进一步做好查灾核灾工作，妥善地安置受灾群众。建设、电力、通信等部门要抓紧做好损毁设施的抢修工作。

    五是各级、各部门应急管理机构加强应急值守，及时报告信息。认真落实24小时值班制度和领导带班制度，加强信息报送，保持通讯联络畅通。