国务院扶贫办、全国工商联和广西壮族自治区人民政府联合举办的“全国扶贫协作优势产业推介暨招商引资洽谈会”于11月18-19日在广西南宁召开。全国人大常委会副委员长周铁农出席会议并宣布会议开幕。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任范小建、全国工商联副主席孙安民、广西壮族自治区人民政府主席马飚在开幕式上致辞。

    来自中西部21个省（区、市）扶贫办、110个扶贫开发工作重点县(市、旗)以及200多家国内外企业代表，共1000多人参加了开幕式。此次洽谈会旨在进一步贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，动员社会力量参与扶贫开发事业，探索企业参与扶贫开发新机制，增强贫困地区发展活力，促进农民增收、贫困地区可持续发展和社会主义和谐社会建设。系在全国范围第一次由政府出面为企业到中西部贫困地区发展、参与扶贫开发搭建直接交流、相互对接、洽谈合作的服务平台。据初步统计，洽谈会有90个县与126家企业共签订投资项目175个，项目涉及种植、养殖、矿业、制药、纺织、农产品加工和基础设施建设等多个领域，协议投资总额达499亿元。

    大会围绕“协作·互利·和谐·发展”的主题，以投资洽谈为重点，以产业对接为纽带，充分展示了贫困地区的资源优势、产业优势和市场优势，鼓励和引导东部沿海发达地区企业，特别是民营企业到中西部欠发达地区投资兴业。通过这个对接平台，企业和贫困地区将本着“优势互补、互惠互利、共同发展、实现双赢”的原则，开展产业开发合作，尽快将贫困地区的资源优势转化为产业优势，形成新的经济增长点，探索企业推动产业、产业引领农民、农民增加收入的机制，共同促进贫困地区的可持续发展。

    新中国成立60年来，特别是改革开放30多年来，我国的扶贫事业取得了举世瞩目的伟大成就，贫困人口大幅减少，农民收入稳步提高，基础设施显著改善，社会事业深刻变化，区域经济加快发展，为全面建设小康社会和构建和谐社会奠定了良好基础。新世纪以来，我国经济社会发展发生了新的深刻变化。新阶段扶贫开发的目标更高、任务更重，需要社会方方面面继续共同关注、共同参与、共同努力。这其中，企业作为最重要的市场主体，正在发挥越来越重要的作用。

    企业参与扶贫是新阶段社会扶贫工作的一种重要形式。党中央、国务院历来高度重视社会力量在推进扶贫开发事业中的重要作用。党的十七届三中全会《决定》进一步明确指出，要“充分发挥企业、学校、科研院所、军队和社会各界在扶贫开发中的积极作用。”

    目前，我国各类企业总数相当于改革开放初期的16倍。在2008年世界500强企业中，中国企业的数量已经超过英国，接近德国和法国。作为现代经济组织形式，我国的企业数量、类型、核心竞争力，与改革开放之初相比发生了翻天覆地的变化。一方面，企业自身的迅速发展使其到贫困地区投资、参与扶贫开发具备了现实的可能性；另一方面，到贫困地区投资、参与扶贫开发又可以为企业赢得新的发展机遇，也是企业进步发展的需要。

    范小建在洽谈会上指出，企业参与扶贫开发可以为贫困地区营造出浓厚的商品生产、市场经济氛围，从根本上激发贫困地区的发展活力；企业参与扶贫开发，对贫困地区资源开发、产业培育、结构调整产生的影响更直接，增收效果更持久；企业参与扶贫开发，不仅可以给贫困地区带来资金、技术，更重要的是可以切实提高自我发展能力和综合素质；企业参与扶贫开发，可以进一步丰富开发式扶贫的载体和形式，推动扶贫开发体制机制创新。把发展能力最强的企业与发展需求最迫切的贫困群体有效对接起来，是促进贫困地区脱贫致富的重要途径。

    洽谈会还围绕中西部贫困地区招商引资和融资上市、东部发达地区企业在中西部扶贫工作重点县投资过程中争取政策优惠等内容进行了交流和讨论，分享和探讨了企业参与扶贫开发的有效方式以及建立企业参与扶贫开发的激励机制。会上，企业界代表还共同发表了《履行企业社会责任、积极参与扶贫开发》倡议书，倡导企业家们更多地了解贫困地区丰富的生物资源、矿产资源和人力资源的现状，更多地了解贫困农户迫切的发展生产、改善生活、增加收入的愿望，更多地了解企业参与扶贫开发的政策措施，积极加入到扶贫开发领域中来，在实现企业可持续发展的同时，促进整个社会的可持续发展，为构建和谐社会做贡献。

    与会代表纷纷表示，在应对国际金融危机，中央提出扩内需、保增长、保民生、保稳定的国内外大环境下，洽谈会不仅使贫困地区的优势资源和重点项目得到了推介，也帮助企业寻找到更多的投资机会，开辟了新的发展空间；既符合发达地区产业向中西部调整转移的趋势，又进一步唤起了众多企业家的社会责任感，真正达到了政府搭台，企业唱戏，贫困地区受益的预期效果。