“我国的发展战略要从依靠资源和产品向依靠资本和知识转变。”在11月18日开幕的第七届软科学学术年会上，第十届全国人大常委会副委员长、中国软科学研究会理事长成思危与专家学者探讨创新发展的话题。科技部副部长张来武出席并致辞。

    成思危说，在“全球创新积分牌”对48个国家的创新能力评分和分类中，中国属于“创新落后型国家”，说明我国目前离创新型国家还有相当大的差距。他说，我国应该认真研究国外评价创新型国家的指标体系，并从发展教育、推进风险投资、改善政策环境、培养创新文化等方面营造更有利于创新的环境。

    “将来在知识社会中将会有两类国家：生产知识和输出知识的‘头脑’国家，以及引进知识和应用知识的‘躯干’国家。而我国提高创新能力就是要从依靠资源和产品向依靠资本和知识转变，做既有‘头脑’、又有‘躯干’的国家。”成思危说。

    张来武说，成为科学发展、决策支持的学科，是软科学的使命。在20多年的发展历程中，我国软科学研究为经济建设改革与发展，为软科学理论发展做出了应有的推动贡献。同时，软科学需要更擅长与行政机构打交道而又不被行政权力所同化，以进一步发挥自身作用、提高解决问题的能力。

    “与传统的‘硬科学’不同，旨在解决实际经济社会问题、‘不在其位而谋其政’的软科学，需要学会如何与行政权力打交道，才能在科学决策中发挥自己的作用。”张来武认为，软科学和行政决策是相辅相成的，同时又不能“一体化”。被权力所制约就会失去软科学作为科学的意义。因此，如何适应政府执行系统，与行政管理者“和而不同”，是国内软科学学者需要面临的重要问题。

    此次年会由中国软科学研究会主办，中国科学技术信息研究所承办。中国软科学研究会常务副理事长孔德涌，中国航天科技集团710所副所长、研究会副理事长于景元，国家海洋局原局长、研究会副理事长张登义等，以及来自国内外的200余位专家、学者就《危机应对与创新发展》的主题进行了研讨。