日前，记者从交通运输部水运局获悉，2009年国内水路运输与水路运输服务业核查工作已圆满结束，这是各有关交通运输主管部门对本辖区从事国内水路运输和水路运输服务业的经营者、营运船舶进行的一次较为全面的核查，共核查水路运输企业5801家，水路运输服务企业6016家，核查船舶143954艘，使主管部门对行业发展情况做到心中有数。下一步将针对核查中暴露出的问题进行总结分析，加快推进《水路运输管理条例》的修订进程，并对2010年年度核查工作进行部署。

    核查通过率九成左右

    为加强国内水路运输市场监管，规范从业者经营行为，维护水运市场秩序，今年1月至4月份间，交通运输部依据《行政许可法》、《水路运输管理条例》和《国内水路运输经营资质管理规定》等有关规定，在全国集中开展国内水路运输业及水路运输服务业核查。据统计，截至2008年年底，我国共有国内水路运输企业5966家，水路运输服务企业6120家，个体运输户36790户，营运船舶150972艘。由于受金融危机影响及其他原因，部分企业已停业。今年实际核查水路运输企业5801家，水路运输服务企业6016家，个体运输户35242户，核查船舶143954艘，核查率分别为97.2%、98.3%、95.8%和95.4%。

    核查结果显示，共有5310家水路运输企业、5331家水路运输服务企业和34025户个体运输户通过了此次核查，核查通过率分别为91.5%、88.6%和96.6%；有265家运输企业、97家服务企业和156户个体运输户因种种原因被责令限期整改，限期整改率分别为4.6%、1.6%和0.4%；另有226家运输企业、588家服务企业和1061户个体运输户未通过核查。

    各级交通运输主管部门对因无运力未通过核查自愿申请注销的企业注销了经营资格，对不具备安全生产条件未通过核查的企业由批准机关撤销了其经营资质许可。

    全面核查 心中有数

    记者了解到，根据各地交通运输主管部门上报的核查情况，交通运输部水运局对1450家从事沿海省际运输企业的年度核查报告书进行了审阅，将其中的相关数据录入水路运政信息系统，并直接完成了78家中央航运企业所属的642艘营运船舶的年度核查工作。年度核查期间，还依照有关要求，完成了490家省际水路运输企业《水路运输许可证》的到期换发，并注销了46家未通过年度核查的省际沿海运输企业的经营资格、核减了17家企业的经营范围。

    本次年度核查，是各有关交通运输主管部门对本辖区内从事国内水路运输和水路运输服务业的经营者、营运船舶进行的一次较为全面的核查，使得主管部门对行业发展及市场秩序等情况清楚了解，对存在的问题提出了明确整改意见，并按有关要求对企业实施了相应预警措施，督促经营者按照规定保持有效的经营资质条件；同时对经营者过去一年的守法经营情况进行了检查，听取了经营者对行业管理部门的意见和建议。

    下一步，部水运局将跟踪有关经营者限期整改情况，督促当地交通运输主管部门对未参加年度核查的企业进行排查和清理。

    进一步完善退出机制

    部水运局副局长张守国告诉记者，针对本次核查中部分地区管理部门重视不够、部分基层管理部门和企业的业务水平亟待提高和基层管理部门的日常监管有待加强等问题，他们将开展相关业务培训，提高基层管理人员履行年度核查职责的能力，并研究建立核查质量评价制度，对各地核查工作质量进行综合评价；将加快推进《水路运输管理条例》修订进程，完善退出机制，提高行业管理水平。同时，加快推进水路运政信息系统全国联网，进一步提高行业管理的信息化水平，为加强市场监管工作创造有利条件。

    在总结本次年度核查工作的基础上，部水运局正着力部署明年年度核查工作。