由国家工商总局和环境保护部组成的2009年国家环保专项行动第六督查组，近日对河南省进行了督察。督查组分别听取了河南省人民政府、焦作市人民政府和洛阳市人民政府的情况介绍，实地查看了焦作、洛阳两市的18家单位。督查组一致认为，河南省各级党委、政府高度重视环保专项行动，部门配合密切、责任落实、办法得当、措施有力、阶段性成效显著，建议河南省及时总结，提升工作经验，形成长效机制。

    督查组对河南省的污染治理设施建设管理工作给予高度肯定。河南省今年启动了“污水垃圾处理设施运营管理年”活动，进一步规范城镇生活污水垃圾处理设施运营管理，提高运行效率。截至目前，河南省共建成并投入运营的污水处理厂共139家，总处理规模587.8万吨/日，实际处理能力468.3万吨/日，平均运行负荷80％。河南省经审批建设的垃圾填埋场123个，设计总规模为日处理生活垃圾3.21吨，已投入运营的生活垃圾处理场基本做到了规范运营。

    督查组在检查中了解到，河南省继续加大对污水处理厂的环境监管力度，印发了《河南省城镇污水处理厂环境监察暂行规定》。各市均建立了城镇污水处理厂监管月报制度，各级环境监察机构建立了城镇污水处理厂监管档案制度。各城市污水处理厂视频监控系统已能够稳定向省监控中心传输监控图像，进、出水口水质自动监控数据传输率稳定在85％以上。

    专项行动中，河南省各省辖市均完成了水环境功能区划及规划，环境监测机构每月定期对饮用水水源保护区内水质开展监测，水质状况定期向社会公布。目前，河南全省饮用水水源水质均保持在Ⅱ~Ⅲ类之间，符合生活饮用供水标准。

    河南省还组织开展了对重点行业企业、建设项目和造纸行业的执法检查，共检查重点企业2596家，对存在问题的66家企业，各级环保部门分别采取了关闭、挂牌督办、限期治理、停产治理等措施进行整治。河南省的重金属专项整治正在有序启动，建立了企业内部特征污染物日监测报告等制度。

    督查组发现河南省也存在一些不足，如在饮用水水源地保护管理方面，存在饮用水水源保护区未按规范要求设立地理界标、护栏及警示标志的现象。在污水处理厂管理方面，存在污泥露天堆放的现象。在垃圾填埋场管理方面，存在未完全遵守相关操作规范的现象。在建设项目管理方面，存在未批先建的现象。

    督查组建议，河南省应对环保专项行动工作进一步系统总结，提升工作经验形成长效工作制度，并进行广泛宣传，培养典型，以点带面。进一步强化监测和监管，深化饮用水水源地保护工作。加快城镇环境基础设施建设步伐，全面提升运行管理水平。积极申请重金属污染防治专项资金，推动重金属污染防治工作。进一步严格环境执法，严肃查处环境违法行为，确保监管到位。继续加大投入，着力提升环境监测能力和环境执法能力。 （中国环境报 见习记者曹俊）